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陳平眉山論劍之三:治理產能過剩 不應重復美國倒牛奶的悲劇
關鍵字: 產能過剩去產能壓縮產能需求側供給側美國鋼鐵、汽車等重工業的周期性產能過剩
我們先來看看許多人以為理想的美國市場,其過剩產能的周期變化到了什么程度。例如,美國鋼鐵設備的利用率(即產能利用率)在40-105%之間大幅振蕩,從來沒有實現什么穩定的均衡。振蕩的平均周期在7年左右。
美國汽車制造業的產能過剩的變動幅度,比鋼鐵業還要嚴重。設備利用率在36-95% 大幅擺動。平均周期為5.5年。
制造業的設備平均利用率比鋼鐵、汽車的狀況好一些,在64-89%之間擺動,平均周期為7年。
全球的鋼鐵產能情況如何呢?以下是國際鋼鐵協會2015年12月的最新數據:全球粗鋼產量中,中國占比例為49.5%;全球鋼鐵企業的產能利用率都在下降,2015年均值為69.7%,中國2015年粗鋼的產能利用率為67%。
新世紀以來,中國解決產能過剩的呼聲出現過多次,2004-2005年,部分行業被認為出現產能過剩,但隨后被迅速發展的經濟消化。從1995年第一季度到2014年三季度的整個中國工業產能利用率均值來看,二十年間在65%-85%之間波動,波動幅度并不大。
(見下圖,來自中國金融四十人論壇(CF40)內部課題“我國產能過剩風險評估與化解”的部分成果,左邊數值為工業產能利用率。點擊可看大圖)
2009年以來中國部分行業產能利用率。其中2013年,粗鋼、水泥、平板玻璃、電解鋁、造船等行業被列為嚴重產能過剩行業。空格為信息缺失。
來源:“我國產能過剩風險評估與化解”課題數據,及部分公開數據
中國水泥網的另外一份數據顯示,一帶一路的落實,開始帶動水泥行業發展,水泥產能過剩有所緩解。
回顧歷史,過剩產能的產生,不完全是供給側的問題,更和宏觀經濟的走勢有關。如果宏觀經濟恢復增長,過剩產能很快消化不算,還會在產量、質量兩方面都上新臺階。
如果宏觀經濟失策,再優秀的企業也會出現財務危機。美國三大汽車公司多次面臨破產,全靠國會撥款救助,起死回生。所謂的“僵尸企業”,究竟是技術落伍的植物人,還是虎落平陽,必須由行業老將鑒定,不能讓沒有實業經驗的債主說了算。
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- 責任編輯:蘇堤
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