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普京:柏林墻倒了,新的墻豎立起來了
普京答記者問(全文)
關鍵字: 俄羅斯國際油價油價暴跌盧布暴跌普京記者招待會答記者問俄羅斯經濟歐洲【編者按:在盧布持續貶值數日之后,全世界都開始為俄羅斯擔心:普京手里還有什么牌?俄羅斯能撐過去嗎?12月18日,普京召開記者發布會,就外界關心的問題一一作答。與外界的擔憂相比,普京顯得十分淡定從容,甚至關于盧布下跌和俄羅斯經濟形勢的問題只占了整個記者招待會很小的一部分。但國內只有零星報道,觀察者網特此刊出由俄文原文翻譯的記者招待會全文,以饗讀者。翻譯:揚云飛,本名許瀚龍,旅俄華人。】
記者招待會上的普京氣定神閑,談笑風生。
弗·普京:中午好,尊敬的同事們!
很高興能看到大家精神飽滿、斗志昂揚。和去年一樣,我先發言,談談這一年的工作,然后我來試試回答各位的問題。
首先,當然是最重要的一點是經濟指標。GDP——今年前十個月增幅為0.7%,估計全年數據是0.6%。昨天我和同事們做過更加準確的評估。外貿盈余增加了133億美元,達到1484億。
在去年的停滯后,工業生產稍微增加了一些。1-10月增幅為1.7%。失業率也很低。我這里的數據一度低于5%,現在差不多是5%左右,可能到5.1%。
農業部門也在增長。我估計,全年增長率會是3.3%。正如大家所知,今年我們達到了產量歷史高峰——1.04億噸。
盡管金融市場出現了風暴,聯邦預算今年仍舊確保了盈余狀態,我們的收入比支出多1.2萬億盧布,換句話說我們結余了 GDP的1.9%。財政部還在進行詳細計算,但是財政處于盈余狀態,這一點毫無疑問。
今年社會發展方面最重要的成果,毫無疑問是向上的人口曲線。九個月以來,俄羅斯的人口自然增長了3.7萬人。我們的死亡率在降低而生育率在增加。就像我們承諾的那樣,政府增加了對“母親基金”的投入:在2014年給每個兒童補貼了429408.5盧布(這是每個孩子在出生后之后很多年陸續拿到的總額,不是一次性補助——譯者注)。
2014年有幾十種工作崗位達到或超過了預定的工資目標。大家肯定知道我指的是哪些人。首先包括學校教師,補習教師,社會教育人員,高校教師,醫生,中低級醫護人員,文化機構工作人員。在2014年,俄羅斯兩次提高退休金: 2月1日漲了6.5%,從4月1日起又漲了1.7%。
今年我們對軍隊戰斗力問題給予了特別關注。我不準備挨個去描述成就,只提一下福利指標。在2014年有11700個現役軍人分了房子,另外有15300名軍人得到了公務住宅。年度計劃被100%的完成。
這些數字就是我的開場白。我再談幾句當下的局勢。大家都明白,今天最主要的問題,公民們最關心的話題,就是我們的經濟狀況到底怎么樣?盧布和其他社會指標會向哪個方向發展?我嘗試用幾個指標做一個簡單的定性分析,談談我對發展趨勢的看法。我想在這個話題之后,記者招待會原則上就可以結束了。(場館內響起笑聲)但是如果你們有問題往外冒的話,我會努力回答。
經濟到今天這個局面,當然了,首先是受外部因素的影響。但是自省一下,我們自己計劃的、說過的許多工作都沒做到。過去20年,我們沒能實現本應做到的經濟結構多樣化。當然這做起來不容易。尤其是在過于優越的外部環境下(高油價),企業家的錢迅速流入那些賺錢快、利潤高的行業。(在這種背景下)改造經濟結構是相當困難的。
眾所周知,今天的情況已經不一樣。當前形勢的主導因素是外部經濟因素? 當然了,首先是能源問題,石油和天然氣在跌價(國際天然氣市場上價格與石油價格掛鉤——譯者)。我認為,央行以及政府針對這一局面采取了可靠有效的措施。你們可以質疑政府和央行政策是否及時,力度是否合理。但是從總體上看,我們向正確方向采取了有效行動。
昨天和今天,外匯兌換比例(指兌換1美元所需的盧布數)在降低,盧布在走強。我希望這一趨勢得到保持。這可能嗎?可能的。但另一種可能,石油價格繼續下降并且打擊盧布,導致通脹和其他指數變動,這可能么?是的,也可能發生。
這種情況下我們能做什么?提醒大家,我們準備使用那些以前、2008年(上一次油價暴跌)用過,并被證明有效的措施。我們需要把注意力集中在那些確實有需要的人們身上,保證——我強調——保證所有社會領域的規劃指標。我的意思很清楚,首先是保證退休金,保證那些靠國家財政吃飯的人能領到工資。
毫無疑問,如果情況惡化,那么我們被迫將對計劃作出一定的修改。毫無疑問的要砍掉一些項目。同樣無可置疑的是——我強調——就像專家們已經指出的規律,觸底反彈必然會發生。這有兩點原因。第一世界經濟會保持增長,或許速度會降低,但是增長必然會持續;其次我們的經濟會繼續提升,擺脫今天的狀態。
觸底——反彈需要多少時間?在最差的情況下,我想,是兩年。但我再次重復,此后的增長是必然的,其中也包括外部經濟因素好轉的因素。世界經濟的增長需要更多的能源。在這個時間段內,我對向經濟多樣化轉型很有信心,因為環境正在逼迫我們這樣做。我們別無選擇。
所以從總體上,我再次強調,我們會完成所有的社會建設計劃,依靠儲蓄的財力足夠我們的社會投資。感謝上帝,我們的財力儲備在今年的惡劣條件下,依然有很大增長。
提醒大家,央行的儲備還有4190億美元。央行不想把他們胡亂花掉,這是正確的。政府的儲備基金,在過去一年內增加了2.4-2.5萬億盧布。總儲備額達到8.4萬億。我相信這些儲備可以輕松的解決主要社會問題。我們會進行經濟多樣化轉型,情況必然會回到正軌。
這里我想結束發言。重復一次,我們也可以到此為止,不過如果有問題的話,請大家提出來,我為回答做好了準備。
德·普斯科夫(此人為總統發言人,也是記者會主持人,他負責選擇提問記者——譯者):大家知道嗎,今年我想讓那些全年都和普京總統一起工作的人先提問,從克里姆林宮工作人員開始。第一個提問者,我想選維奇斯拉夫·捷列霍夫,他是克里姆林宮工作班子的“頭”,他已經和普京總統一起工作了很多年,去過全世界每個角落,去過我們國家的每個城市。請
弗·普京:這種“以權謀私”的做法也被稱為:“舉賢不避親!” (在拿普斯科夫開玩笑,整個記者招待會的過程中,普京多次開玩笑調節氣氛——譯者)
維·捷列霍夫:我這份工作可是很有趣啊!
我想做一些確認,弗拉基米爾·弗拉基米爾維奇。目前國內的形勢嚴峻,存在著嚴重的貨幣危機。央行這樣形容形勢之惡劣:“噩夢都比現實美妙”。
您對此怎么看?經過您說的兩年期限,情況會好轉嗎?我們能度過金融經濟危機嗎?本周對盧布來說有“黑色周一”和“黑色周二”。央行,總理和政府都得到了雪片一般的攻擊。您對此怎么看?謝謝。
弗·普京:我說過,在外部經濟因素最壞的情況下,目前這種局面會持續差不多兩年,誰也不能準確的說出具體期限。但并不是說一定要兩年。情況可能會提前變好。可能會在(明年)一季度,二季度就開始改善,可能是年中或是年底。
當前的局面誰也說不清。有非常多的不確定因素。所以我把這叫做“危機”,或是隨便你怎么稱呼它……但是我覺得,我的話已經很明確了,央行和政府政策的大方向是對的。我想,有些措施——就像專家們抨擊的那樣——的確本可以做的更快。
在我的眼里哪些有哪些具體操作?或者說,央行和政府在做什么?首先,眾所周知,他們修訂了央行基準利率。我希望這個基準匯率會貫穿整個困難階段,之后經濟會自動找到新匯率下的平衡。
我樂觀的依據從哪里來?經濟必然會適應新的外部條件,會在受廉價能源條件下重新平衡。這是客觀規律。
這種適應會在多長時間內發生?如果(能源)價格維持現有水平,甚至會降低到60,40(美元/桶)?我不知道,隨他們便。實際上對我們來說——多少都無所謂,反正我們會完成轉型。這一過程有多快?很難說。但這是必然發生的未來!這就是我想強調的。這是命中注定的!
央行在做什么?現在他提高了基準匯率。還需要做什么?還有什么他已經在做了?為了穩定盧布幣值,需要稍微壓縮盧布的流動性。流動性降下來后,商界可以獲得高流動性的外匯。說起來,這就是央行的做法。現在他的外匯基準利率極低——0.5%
原則上,我是不管這事的,這是央行的事情——降低她(基準利率),不降低她,他們應該能正常應對。不能把外匯黃金儲備到處亂撒,而是要將其作為放貸的基礎。說起來,這也是他們已經在做的事情。
(央行現在)有一個有名的金融工具——回購協議。或是提供一天,或是一周,或是28天,差不多一個月,還有一年期的。獲得外匯的企業早晚需要償還外匯,但是企業獲得了使用這些外匯儲備的可能性。這也是正確的做法。
政策應該比企業的需求搶先半步。你們知道嗎,我當然是看到了對央行,對行長的批評。這些批評有些有道理,有些呢——沒有。但是政府也不應該忘記自己的責任。需要和那些有大量外匯收益的出口商進行合作。
政府總理和我們那些大型公司的領導舉行了會面,我們可以看到:政策已經開始產生效果。當然了,他們里面很多人需要按期償還外匯貸款,借款也要考慮到自己公司的能力。
公司和普通市民們一樣在琢磨,在“黑色日子”來臨的時候,怎么保值,怎么收藏財富。這種經濟行為是對的嗎?從經濟邏輯的角度來說——是否定的。但是公司們還是這樣做。所以我們現在看到了現在的結果,物極必反,反彈已經開始了。
政府這一邊應該還采取其他的措施。舉個例子?比方說,當然了,首先是要和通脹做斗爭——這是央行的任務。但是還有一些任務,在我們和內閣會面的時候,那時我們也講過,我已經公開宣布過:
比如說,汽油的價格,食品的價格——必須去控制。而且是要基于現狀去做,在這種條件下必須出手,無論什么人在抨擊,需要以強行干預。
(從年中俄羅斯宣布對歐美國家進行反制裁,禁止進口其生產的農產品開始,政府就同時宣布任何漲價行為要向相關部門報備,各地檢察院也偵騎四出到處抓亂漲價的商家。所以,一直到本周二,俄羅斯國內物價漲幅有限,除了部分小資們天天抱怨吃不上芬蘭熏肉和法國長毛奶酪。汽油價格是另外一個事情,不久前普京公開抨擊世界石油價格下跌本國汽油價格卻上漲的事情,第二天全俄各地平均汽油降價2-3戈比,產生了新的笑話“普京一句話值2-3戈比”。但是看起來普京覺得這事兒沒完。這些措施被抨擊為對經濟的“手動調控”——譯者)
每一天,每一周都要約談生產廠家,市面商戶,零售連鎖店和石油公司,這些企業已經在相當程度上壟斷了我們的市場。反壟斷局必須完成自己的職責。
這些行動必須是統一的,集體的,深思熟慮的。當然不能侵犯央行或是政府的直接職權范圍。但是必須有跨部門的統一指揮,要及時完成。
因此大家當然可以給納比烏琳娜(俄央行行長)“找茬”,但是不要忘記,總體上他們的政策是靠譜的。央行不能獨自對國內的經濟狀況承擔責任。
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- 責任編輯:李亢
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