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由此引出第六項原則，技術主權完全獨立。

實現真正的技術主權，必須建立一個核心要素完全獨立于外部機構的、完整的經濟運行體系。我們要在生產生活的各個領域都實現質性的技術飛躍，不只做外國決方案的使用者，更要做掌握核心技術的新一代商品和服務的開發者。

近年來，我們高度重視進口替代，并在農工綜合體、制藥、醫療設備、國防工業和其他領域取得了良好進展。但是，我想強調這一點，社會上關于進口替代的討論很熱烈，有觀點認為，進口替代不是萬能的，治標不治本。如果我們只是重復別人，用復制來取代，即使我們做出最高品質的復制品，那么我們也會永遠跟在別人的后面追。要治本，我們必須領先一步，打造有競爭力的俄羅斯技術、產品和服務，引領全球新標準。

要知道，謝爾蓋·帕夫洛維奇·科羅廖夫沒有選擇對戰利品火箭進行復制和局部改造的道路，而是著眼于未來，提出了獨特的一攬子方案，創造了R-7火箭，為人類進入太空開辟了道路。事實上，他為整個世界，以及未來幾十年樹立了標準。這正是蘇聯許多重大科學發明的締造者在那個時代的工作方式。

而現在，依靠這樣的歷史積淀，我們的技術人員正在取得驕人的新成就。在他們的辛勤付出下，俄羅斯擁有世界上獨一無二的高超音速武器，俄羅斯原子能公司在核技術方面占據領先地位，正在建設核動力破冰船隊，俄羅斯在人工智能和大數據處理方面的許多解決方案也是世界上最好的。

我再重復一遍，技術進步是貫通各領域的發展方向，它不僅將定義當前的十年，而且將定義整個21世紀。我們將在下一次戰略發展委員會會議上詳細討論依托高科技振興經濟的話題。有很多話題可供討論，最重要的是，有很多話題可供決策參考，例如培養高級工程師，科研成果向實體經濟轉移，為快速增長的高科技公司提供財政支持。我們還將討論到端技術的開發，以及個別行業數字化轉型項目的進展。

我要說明一點，每樣東西都生產是不可能的，也沒有必要。然而，我們需要掌握所有關鍵技術，以便在必要時能夠在短時間內自行生產任何產品。正因如此，我們迅速研發生產出新冠狀病毒疫苗，現在又推出了許多其他產品和服務。

例如，卡瑪斯集團的外國伙伴不負責任地撤出俄羅斯市場后，他們的位置已經被我們本國企業取代，他們不僅為卡瑪斯提供傳統車型的零部件，而且還為長途運輸車、公交車輛、重型車輛等富有前景的新產品提供零部件。還有Mir卡支付系統，它已經在國內市場成功地取代了Visa和MasterCard，現在正在擴大業務范圍，一步步獲得國際認可。

圣彼得堡拖拉機廠也是一個有代表性的例子。該廠先前的外國合作伙伴拒絕銷售發動機和提供保修服務。誰幫他們解決了問題？雅羅斯拉夫爾和圖塔耶夫兩市的發動機制造廠，它們幫圣彼得堡拖拉機廠制造出發動機。今年3月至4月，圣彼得堡拖拉機廠的農業機械產量創下新高——不僅沒下降，還打破了紀錄，實現了增長。我相信，這樣的優秀實踐和成功案例會越來越多。

資料圖：俄媒

我重申，俄羅斯有人才、科學、技術能力開發現在急需的產品，包括家用電器、工程機械、工業設備和服務設備。當前最大的挑戰是如何在短期內擴大產能，上馬更多新生產線。而其中一個關鍵問題是為企業提供正常的生產環境和準備就緒的生產場地。請聯邦政府在秋季之前就新型工業集群的關鍵參數提出一攬子建議，包括以下核心要素：

第一，融資。納入集群的項目應獲得利率合理的長期信貸支持，期限最長為10年，年利率不超過7%（按盧布計算）。我們已經討論過相關細節，包括與我們的經濟集團，各方都有共識，那么就行動。

第二，稅收。集群需要確保低水平的推定稅，包括保險費。

第三，初期啟動支持，形成一攬子訂單，包括支付給此類企業成品采購方的補貼。這個問題并不簡單，但補貼是必要的。補貼是為了維護市場。要耐心冷靜地解決這個問題。

第四，簡化管理，包括盡量減少檢查或免于檢查，而且，要讓企業在舒適、非壓迫性的稅收和海關監管體制下經營。

第五，也許是最重要的，必須建立機制，維持對剛進入市場的創新產品的長期需求。我想提請政府注意，這些產業集群2023年1月1日就要啟動，優惠政策屆時要全部到位。

在這方面，我想補充一點，新現有工業增長點和新的工業增長點都要廣泛吸引小企業，引導其經營走上正軌。同時，要讓企業家和小公司看到希望，看到前景。請聯邦政府與中小企業（聯邦中小企業發展公司）、大型企業一道，制定并啟動大型國有企業與中小企業長期合同機制。這樣，中小企業可以提前幾年鎖定產品銷售渠道，供貨方可以依托這些訂單擴大現有生產或者增開新的生產線。

我想補充的是，我們已經大大縮短了工業廠房的建設周期，取消了許多不必要的審批流程，但這項工作還有很大的改善余地，還有環節值得下功夫，還有優化的空間。例如，從廠房開工到建成仍然需要一年半到三年的周期，而購買現成廠房仍然受到高額貸款利率的阻礙。

在這方面，我建議推出一個全新的融資工具，工業抵押貸款，以便國內企業能夠迅速生產出急需的產品。我說的是年利率為5%的長期貸款。有意購買現成廠房的企業可以申請這種貸款。我要求政府立即與銀行商定所有細節，以便在不久的將來全面啟動工業抵押貸款。

尊敬的朋友們！

世界經濟、國際金融和國際關系演變的速度和規模日益加大。全球化讓位于多極化增長模式的態勢日趨明顯。當然，國際新秩序的孕育和誕生是一個復雜的過程，我們仍將面臨許多挑戰和風險，以及當前難以預測和預料的因素。

然而，確定無疑的是，國際新秩序的規則將由強大的主權國家制定，由不會沿著別人設定的軌跡前進的國家制定。只有強大的主權國家才能對這個新誕生的國際秩序擁有發言權，否則就注定要淪為處于不平等地位的殖民地。

要努力前進，勇于改變，把握時代脈搏，表現出國家意志和決心。俄羅斯正以強大主權國家的姿態走進新時代。我們一定會抓住時代發展帶來的巨大機遇，讓自己變得更加強大。

謝謝大家！

譯者注：

[1]“黃金十億”，俄羅斯政治學術語，指最富裕、最先進的國家，與“發展中國家”的概念相對，相當于通常而言的“發達國家”

[2]國家公共倡議是由俄羅斯戰略倡議署2020年6月啟動的全國性公共治理倡議，旨在提高社會公共服務的質量，以滿足人們在不同生活狀況下的需求。

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