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郭陽:“我艦奉命撞你艦”,在不平靜的黑海上……
與此同時,第二次世界大戰后,蘇聯黑海艦隊和羅馬尼亞、保加利亞艦隊控制了大部分海域。土耳其控制了南部海域及黑海海峽出海口。美國在土耳其的黑海沿岸建有電子監測基地網,并不時派軍艦到黑海巡航。
1973年,第三次聯合國海洋法會議召開,預備提出一個整合前幾項海洋公約的完整海洋法公約,新公約對海上不同區域(如領海極限、內水、領海、毗連區、專屬經濟區等)權利進行了明確規定。在進行了長達九年的談判之后,《聯合國海洋法公約》于1982年4月30日通過,《公約》規定“每一個國家有權確定其領海的寬度,直至從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限為止”。(該《公約》1994年才生效,而美國始終未批準該公約)
二十世紀八十年代,美國海軍艦艇基本保持每年3次進入黑海“展示旗幟”,且對沿岸的國家宣示他們在黑海近岸海域的無害通過權力。至于美國的目的:第一,宣示博斯普魯斯-達達尼爾海峽是國際水道,任何國家都享有通過權;第二,宣示美海軍艦艇在蘇聯領海享有無害通過權;第三,宣示沿岸國領海外的黑海海域屬于國際水域,任何國家均享有此區域的活動權力。
蘇聯黑海艦隊“忘我”號護衛艦撞擊美海軍“約克城”號巡洋艦的瞬間
1986年,美國巡洋艦“約克城”號跟驅逐艦“卡隆”號進入黑海南部克里米亞半島以南,靠近蘇聯領海的區域巡航,在遇到蘇聯護衛艦“和諧”號(“克里瓦克”級)攔截的情況下,仍舊于蘇聯領海內逗留約2小時,而后兩艦才離開。此次事件引起了長達數周的外交糾紛。蘇聯海軍司令員切爾納溫在隨后召開的蘇聯國防會議上,跟蘇聯最高領導人及國防部領導建議,可用撞擊的方式對進入蘇聯領海的外國軍艦進行驅逐。
1988年2月12日,美國海軍“約克城”號(CG48)巡洋艦跟“卡隆”號(DD970)驅逐艦在黑海蘇聯領海內宣示無害通過權之時,分別遭蘇聯黑海艦隊“無私”號護衛艦和SKR-6號巡邏艦撞擊。撞擊事件發生之前,雙方艦艇曾進行了數輪信號交流。而后蘇聯艦艇向美方發出了著名的“我艦奉命撞擊你艦”的信號并果斷實施了撞擊戰術。這次撞擊事件的根本原因,還是美蘇兩國圍繞無害通過權所展開的一系列政治斗爭。
蘇聯黑海艦隊“米爾卡6號”輕型護衛艦撞擊美海軍“卡隆”號驅逐艦的瞬間
事故發生以后,蘇聯國防部發表聲明,指責美國軍艦無視蘇聯邊境警戒船的警告,于蘇聯海域進行危險行動,同時,蘇聯外交部也對美國發出強烈抗議。1988年7月11日,蘇軍總參謀長跟美國參謀長聯席會議主席在華盛頓舉行會談,對避免類似的危險軍事活動展開了討論。
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