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【翻譯/觀察者網馬力】許多學者都在為今天我們到底生活在一個怎樣的時代而辯論不休，其實答案是顯而易見的。我們已經步入了“后美國時代”（Post-American Era），這意味著所謂“美國治下的和平”（Pax Americana）與“美國世紀”已經走進歷史。我們不僅在目睹一個新時代的到來，而且也注意到這一劃時代的進程是加速進行的，這已經導致世界秩序發生了翻天覆地的變化。

習近平曾表示，站在人類歷史的高度來說，這個世界正在進入“一個大發展、大變革、大調整時期”。這個新的歷史時期以“美國治下的和平”和美國世界霸主地位的終結作為其開端，如果一定要明確這一新歷史時期的確切起始時間的話，也許就是2008年，全球金融危機在這一年爆發，造成了災難性的政治經濟影響。

另外，2017年可以看成是全球向“后美國時代”加速前進的歷史起點。隨著世界各國進行調整以適應新時代的現實，未來國際關系又會呈現出哪些主要特點呢？

前外交部副部長何亞非8月21日在“中美聚焦”網站發表文章：《“后美國時代”已經到來》

新自由主義秩序下的經濟不平等造成民粹主義崛起

在21世紀的頭十年里，美國被迫調整其戰略目標，將“全球反恐戰爭”列為其國家任務的重中之重。這十年里爆發了阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和2008年全球金融危機，美國的軟實力和硬實力都受到嚴重削弱。基于這一原因，奧巴馬政府提出了“亞太再平衡”戰略。由于美國始終把中國作為其主要戰略對手，對中國的遏制手段已經從被動的軍事威懾逐漸演變為主動的介入，美國介入的涉華事務從南海到東海，從中印關系、中日關系到中國-東盟關系等不一而足。

第二，全球化正在經歷前所未有的轉型，“再全球化”（re-globalization）將成為“后美國時代”的另一個重要特征，支持全球化和反全球化雙方的交鋒將比以往更加激烈。

具有諷刺意味的是，美國逆潮流而動，為民粹主義和反全球化強力發聲，特朗普決定退出事關氣候變化解決進程的《巴黎協議》就是一個明證。“美國優先”原則本身并不值得批判，可一旦以犧牲其他國家利益為代價追求所謂的“美國優先”，就會給國際社會帶來嚴重問題。

美國的這種“角色轉換”進程與“后美國時代”同步開始，國際社會必須予以密切關注，因為美國的“角色轉換”決定了這個國家將在世界秩序轉變過渡時期發揮怎樣的作用。

應當注意的是，這種“角色轉換”不僅限于美國。2016年，英國通過全民公投做出將歐洲一體化進程置于險境的“脫歐”選擇，此時民粹主義候選人也開始在歐洲大陸現身了。

上世紀50年代開始的這一輪全球化進程為全世界帶來了長達70多年的經濟繁榮，其核心理念是資本自由化，即資本應流向經濟增長最需要的地方。可令人遺憾的是，資本總是流向利潤更豐厚的領域，在這一過程中所造成的社會不平等被徹底無視了。

導致世界各地民粹主義泛濫的一個關鍵因素是貧富差距日益擴大。為了更好地分配全球化所帶來的利益，必須在市場效率和社會公平之間保持良好的平衡。而政府和其他重要社會參與者必須將這一責任承擔起來，市場本身是不足以實現這一功能的。在經濟新自由主義者眼里，市場、資本和私有化高于一切，這導致以這一思路來指導經濟發展的國家陷入了嚴重的困境。

“后美國時代”有哪些特點？

“后美國時代”最明顯的特點便是全球力量平衡的重塑。“大匯合”（Great Convergence）這一國際貨幣基金組織基于購買力平價法創造的新詞匯已經成為現實。

“大匯合”的含義是：從1990年到2022年，高收入國家GDP占全球的比重從64%將下降到39%，在同一時期，亞洲新興經濟體和發展中國家GDP占全球的比重從12%將上升到39%，這其中僅中國就將占到全球GDP的21%。在美國國內為其經濟發展方向辯論不休時，新興經濟體卻在持續成長。看來，“大匯合”這一概念將成為新時代的標志性特征之一。

此外，為全球經濟增長與政治進步提供指導方針和社會思想環境的意識形態與理論正在發生根本性變革。隨著經濟新自由主義以及作為經濟改革藥方的“華盛頓共識”的破產，政治經濟領域指導方針的缺位在過去10年里一直困擾著世界各國。人們渴望出現新思維、新范式、新思路和新的全球治理行動計劃。在這一背景下，世界各國的目光日益轉向東方，特別是轉向中國。