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（觀察者網訊）“在TikTok禁令和鋼鐵交易案上，美國進一步背離自由貿易共識。”美國《華爾街日報》3月16日以此為題發文稱，美國政界過去一周針對兩家外國公司的強硬舉措表明，美國已不再以開放性的姿態擁抱世界，美國兩黨如今都在奉行民族主義和保護主義政策，令在美開展業務的外國投資者和公司感到心寒。

“國安考量”正廣泛影響美國人的生活

文章回顧道，美國眾議院在一次跨黨派投票中以壓倒性多數票通過了一項法案，強制中國公司剝離旗下的TikTok，否則此應用程序就將在美國遭到封禁。與之前針對華為的禁令相比，TikTok禁令波及的美國人數量要多得多。緊接著，美國總統拜登罕見發表聲明，以“工會擔心美國工人失業”為由，反對新日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司，堅持美國公司應留在美國人手中。

當地時間3月13日，大批TikTok支持者聚集在美國國會

文章指出，考慮到上述行動面臨著法律和政治上的障礙，目前尚不清楚TikTok和美國鋼鐵公司會有怎樣的命運，但這些行動表明，所謂“國家安全考量”正越來越廣泛地滲入美國人的日常生活和經濟活動中。這可能會讓樂于在美開展業務的外國投資者和公司感到心寒。

文章稱，在2016年之前，美國兩黨領導人普遍認同所謂的華盛頓共識：對外貿和外商投資持開放態度，盡量減少政府對市場的干預。然而，特朗普政府通過對中國甚至盟國加征關稅，果斷地打破了這種共識，后來的拜登政府延續了一系列這樣的政策。

白宮國家安全顧問沙利文在去年的一次講話中，把這種新路線稱為“新華盛頓共識”，也就是主張動用關稅和補貼來支持鋼鐵、半導體、汽車等重要的國內產業，扭轉美國制造業實力幾十年來的下降之勢。這種觀點認為，“不受制約的全球貿易”的確有助于降低消費者的成本，但卻以犧牲美國勞工利益和有損國家安全為代價。

2023年12月19日，美國賓夕法尼亞州，美國鋼鐵公司克萊爾頓焦炭工廠/視覺中國

“本可從中企取經，卻遭美政客持續抨擊”

文章警告，盡管短期看，對美國所有權的提倡或許有利于美國本土企業和部分勞工，但從長遠來看，對進口和外商投資方面的壁壘可能抬高消費者需要支付的成本，同時還會導致美國勞工和企業與資本及先進技術漸行漸遠。

比如，中國公司是電動車電池領域公認的領導者。美國老牌車企福特正在從中國的寧德時代獲得電池技術許可，并計劃在位于密歇根州的工廠進行相關生產，美方可以從中學習到中國企業的專業技術。

然而，只因為依賴中國公司提供的關鍵技術，這一合作遭到了美國政界人士的持續抨擊。拜登政府正在仔細審查這項合作是否會讓中方擁有過多的控制權，因此不符合《通脹削減法案》中的有關稅收抵免規定。

2023年9月11日，江蘇省蘇州港太倉港區國際集裝箱碼頭，一批新能源汽車即將通過可折疊車輛框架箱出口國外市場/IC Photo

去年，中國一躍成為全球最大汽車出口國，美國官員擔心這可能會破壞美國培育本土電動汽車產業的計劃。特朗普將對中國汽車征收的關稅稅率提高到了27.5%，拜登政府官員正在討論進一步提高對中國電動汽車的關稅，他們擔心27.5%的稅率無法將中國電動汽車拒之門外。在此背景下，中國電動汽車巨頭比亞迪正試圖通過其他方式進入美國市場，計劃在墨西哥設廠。

不過，一些美國官員私下依然承認，美國公司會受益于與日本制鐵和寧德時代等外國公司的合作。只是別指望拜登或特朗普會在今年的競選活動中提出這樣的觀點。

對于“國家安全”幌子下的美式保護主義，我外交部發言人多次強調，敦促美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，停止泛化國家安全概念，停止歧視打壓中國企業，切實維護開放、公平、非歧視的營商環境。

《華爾街日報》此前在另一篇文章中同樣指出，美國的保護主義傾向已經讓歐洲盟友感到失望。針對拜登政府阻撓日本制鐵收購一事，美國布魯金斯學會東亞政策研究中心主任米雷婭·索利斯（Mireya Solís）在3月14日表達了自己的擔憂，認為拜登此舉將阻礙美日經濟合作，“當我們宣傳‘友岸外包’時，誰還會相信我們？”

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