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誰是貧困戶？

扶貧工作做到現在，總是面臨一個困境：究竟誰是貧困戶？按照當前貧困線標準，人均年收入在3100元是貧困戶，那么人均年收入3200呢，這樣算不算是貧困？如果農民身體健康，愿意打工，很難成為貧困戶，事實上有些人已經形成了“等、靠、要”的思想，根本不愿意吃苦，不愿意打工，沒有發展的動力，那么家庭收入肯定就會低于貧困線，政府就不得不去管理。如筆者在西南A省就接觸了很多這樣的人：

Y今年30歲，和父親、妻子、兩歲多的孩子在家（全家人身體都很健康），是村里的貧困戶。在下鄉工作時，我一直很好奇Y年紀輕輕，究竟在家做些什么，就問了他一些問題，而他的回答也都很耐人尋味。

我：你在家都做些什么，怎么不去打工？

楊：種玉米，結婚前打過兩年工，有了媳婦、小孩，就不想吃苦了。

我：家里有多少地？

楊：我都記不得了

我：（還是不理解他們年紀輕輕在家做什么，就繼續換著方式問）那你們夫妻平時都做什么呢？

楊：我在家栽點玉米，砍點柴燒，她就是喂兩頭豬，放牛。

我：喂豬是賣的嗎？

楊：喂豬是自己吃的，一年吃一頭，嘿嘿。

我：那你覺得家里困難嗎？

楊：困難。

我：怎么困難？

楊：沒有錢就困難。

我：（我還是不理解他為何不出去打工，就繞到老話題上）出去打工不就有錢了？

楊：有了媳婦，就不想吃苦了。

Y很坦率地表達了自己的真實想法——不想吃苦，年紀輕輕就選擇了在家守著老婆、孩子。像Y這樣并非個案，村莊中有大量的年輕人，無論結婚與否，不愿意吃苦的確是這些人身上共有的特征。這段時間正值春耕，可以看到很多農民都在田地里勞動，那些年輕人也參與其中，不同的是，相當一部分年輕人都喜歡蹲在田間地頭抱著手機。甚至我上午十點多去農戶家里時，一些年輕人還躺在被窩里抱著手機玩。

扶貧干部在村莊中開群眾會（在村年輕人非常多）

貧困戶該不該是特權戶？

當下的扶貧力度是史上空前的，只要成了貧困戶，就可以在醫療、教育、貸款、產業、就業等方面享受一系列的政策紅利，甚至政策規定貧困戶如果有慢性病的話，還要有專門的醫生簽約管理服務，沒有評上貧困戶的話就一無所有。為了幫助貧困戶脫貧，制定周密詳盡的政策本無可厚非，但是政策賦予了貧困戶眾多的福利，從而使其成為了特權戶，就難免有失公允了。

貧困戶的特權不僅在于享受的這些政策方面，還有就是對于這些政策的提供者、服務者有著“一票否決權”。貧困戶能夠向暗訪組、考察組以及最后的驗收組陳述政府的幫扶績效，并且其陳述的主要內容往往能夠成為上級評估扶貧成效的參考標準。這就使得貧困戶可以制約著地方政府以及扶貧干部。所以，一般扶貧干部對于貧困戶的態度都比較好，節假日都會噓寒問暖，送一些小禮品以表慰問，甚至一些地方在貧困戶要脫貧的那一年額外再送上一個大禮包。當然，如果貧困戶為人實在、誠懇，還好算好，但是總有一些喜歡貪圖小便宜的人，甚至“等、靠、要”思想很嚴重的人，那扶貧干部就有的罪受了。

筆者走過很多地方，扶貧干部都講到了那種懶漢帶來的困擾，有的送東西到貧困戶家中，他都不會幫忙拿一下；有的想要什么東西，拿起電話就給扶貧干部要；有的明明有手有腳，身體健康，但是就是不愿意勞動，他不愿意勞動，收入就打不到脫貧標準，扶貧干部著急的要死，這些人生活的怡然自得……

西南B省某村的第一書記M告訴筆者，他就很冤枉地上過一次省里的黑名單。2016年，暗訪組來到某農戶家中，詢問第一書記是否給過幫扶，幫扶工作是否做到位。戶主不在家，他的家人直接說沒有。結果M就被全省通報批評。事實上，M不僅從本單位幫農民爭取了五千元的建房補助，還幫貧困戶爭取過其他項目，這些都有照片為證，戶主和村干部也能夠證明。但是M已經被通報批評了，盡管有證明材料，也沒法洗去他的這一“污點”。

群眾虐我千百遍，我待群眾如初戀！

由于扶貧工作帶來的基層矛盾還在不斷地發酵著，筆者調研過的多個省市的基層干部都在反映這一問題，他們覺得現在到村里做工作越來越困難了，能夠明顯的感覺到那種緊張的干群關系。在實際參與扶貧工作的這段時間中，筆者也對此深有感觸。

扶貧干部夜里下村做工作

進村的道路

有次，在我們晚上十點多結束工作的時候，準備再去剛開始的一個農戶家中問問情況，她之前說自己想再考慮考慮。到她家的時候，她們家的燈還亮著，在外面叫了幾聲戶主的名字，等了還幾分鐘，女主人才慢慢出來。而她走出屋外的第一句話是“你們還沒走？”那個語氣明顯不是疑問，而是不悅。由于屋外是一片漆黑，他們家的位置要高一些，距離他們家十米處有路燈，我們想請她到路燈下去說，這樣看文件、簽字也方便一些，她冷冷地說，“我就站在這吧，有什么話在這說也行”，反復請了幾次，她都不愿下來。

就這樣，她在黑暗中居高臨下地俯視著我們，我們站在路燈下仰望著同她對話，對話內容也很簡單，她就是不愿意簽字，說什么時候把她們家房子前面的擋土墻做好了什么時候就給錢，反正就是不簽字。承諾書上的內容也比較簡單，就是承諾把錢交給村委會、承諾在修公共基礎設施的時候不阻攔工程，同意的話就簽字，不同意的話，也要簽一個字，說明理由。但是她不同意也不愿意簽字，最后敷衍說自己不會寫字。沒辦法，我們只能離開。

類似的場景還有很多很多，在好幾次筆者都差點憤怒的拍案而起的時候，一同做工作的鄉鎮干部都還在很耐心的給群眾做工作。事后，我曾問過他們為什么會這么耐心。他們的回答是：習慣了！不耐心沒有辦法，群眾有氣就讓他撒，他撒完氣了，你再講道理就容易多了……

在基層做了扶貧干部，就意味著要時時刻刻開會、加班、下鄉、填表、應付各種檢查……在繁重的工作中，不僅要學會“分身”，還要會各種技能：醫療、工程、統計、農業、畜牧、水利、電力、計算機等，因為鄉鎮工作是一項綜合性工作，扶貧又是一項系統性工程，在筆者參與扶貧工作的一個多月中，這些全都嘗試了一遍。

凌晨扶貧干部還在加班做材料（當晚加班到凌晨兩點多）

“陪伴是給孩子最好的愛，而我卻給不了”，發出這句感慨的可能是一位外出打工農民，也有可能是扶貧干部。在工作上，80后、90后逐漸成為了基層工作的主力，也是參與扶貧工作的核心力量，但是在生活中，這批年輕人也是剛剛開始自己的小家庭生活，娶妻、生子。在繁重的工作壓力下，基層干部打趣說“我們都是周末夫妻”。剛開始，筆者還不明白這是什么意思，后來才知道，所謂的“周末夫妻”是夫妻倆僅能在周末見上一面，甚至連著幾個星期都見不到面，成為了“月度夫妻”。這些要不是親眼所見，真的很難相信，筆者在西南A省參與扶貧工作的時候，多少個夜里鄉鎮辦公樓都是燈火通明，干部晚上加班到十二點是常態。盡管，這些扶貧干部在工作中有著堅強的外表，面對各種摧殘都可以保持耐心，但是只要走進他們的內心，都會發現許許多多柔弱的故事。

中國的脫貧攻堅工程可以在世界歷史上留下濃墨重彩的一筆，而在這項波瀾壯闊的工程中，離不開無數人不懈的努力。本文聚焦于基層干部，他們作為國家政策的最終執行者，承擔了巨大的壓力，也面臨著最為嚴峻的挑戰，在扶貧的道路上，他們犧牲了很多，他們的努力和付出，值得更多的人去關注！

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