-
路風(fēng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在哪里——產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇
關(guān)鍵字: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)型但是這一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)卻沒(méi)有人提供方向感——因?yàn)橄M患耐性谑袌?chǎng)機(jī)制的自發(fā)力量上。不過(guò)實(shí)踐證明,市場(chǎng)機(jī)制的“奇跡”沒(méi)有出現(xiàn),反而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一路下滑,甚至出現(xiàn)通縮現(xiàn)象。究其原因在于,這種經(jīng)濟(jì)政策沒(méi)有為“市場(chǎng)”提供中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新方向和新途徑,反而讓愈發(fā)感到茫然的“市場(chǎng)”(企業(yè)群體)喪失了投資信心。
堅(jiān)持從教條出發(fā),就會(huì)丟掉幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)多次激流險(xiǎn)灘的“實(shí)事求是”思維。比如,中國(guó)在21世紀(jì)的第一個(gè)十年剛剛經(jīng)歷了世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上罕見(jiàn)的高增長(zhǎng)階段,突然就有人說(shuō)中國(guó)存在著一大批“僵尸企業(yè)”,這在邏輯上是說(shuō)不通的。事實(shí)上,今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)令人意外的減速和企業(yè)大面積遭遇困難,至少部分地是2013年以來(lái)緊縮政策的結(jié)果。在這種條件下,硬說(shuō)今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的原因是存在大量的“僵尸企業(yè)”,其實(shí)是倒果為因。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在哪里?就在于繼續(xù)完成未竟的事業(yè)。有人以中國(guó)的工業(yè)就業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到較高水平為理由,認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)完成或接近完成工業(yè)化的任務(wù);但如果我們從與主要工業(yè)國(guó)的對(duì)比來(lái)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)錯(cuò)誤的判斷。中國(guó)完成工業(yè)化任務(wù)的標(biāo)志只有一個(gè):在工業(yè)生產(chǎn)率上接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平(2010年,中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不到美國(guó)的五分之一)。如果中國(guó)在此之前就放緩工業(yè)發(fā)展并轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),一定會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化過(guò)程的早衰,其危險(xiǎn)不是工業(yè)發(fā)展會(huì)在某個(gè)水平上放緩腳步,而是在發(fā)達(dá)國(guó)家保持技術(shù)進(jìn)步的情況下中國(guó)卻產(chǎn)生倒退,被迫在遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)率水平的階段就開(kāi)始“去工業(yè)化”。
很明顯,中國(guó)需要經(jīng)歷一個(gè)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要內(nèi)容的發(fā)展階段才能躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列。要真正完成工業(yè)化任務(wù),中國(guó)就必須在已有成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)經(jīng)歷一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)率高增長(zhǎng)的階段,其內(nèi)容就是以高強(qiáng)度投資和自主創(chuàng)新為手段,以競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為主體,實(shí)現(xiàn)在技術(shù)和資本密集型工業(yè)領(lǐng)域的廣泛突破,從而帶動(dòng)基礎(chǔ)廣泛的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于一個(gè)縱深的歷史脈絡(luò)來(lái)看,那么中國(guó)在“前三十年”的主要成就是在一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ),而“后三十年”的主要成就則是在人口最多的低收入國(guó)家中實(shí)現(xiàn)了空前廣泛的發(fā)展。從這個(gè)意義上講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金階段才剛剛浮現(xiàn)出來(lái),而不是已經(jīng)結(jié)束。一旦經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)被放在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入這個(gè)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的方向感就會(huì)失而復(fù)得。
2.從中國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”
如前所述,產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要發(fā)展新知識(shí)、新技術(shù)和新能力,但它們主要是通過(guò)企業(yè)的創(chuàng)新從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上產(chǎn)生;從這個(gè)角度去看,即使是產(chǎn)生于產(chǎn)業(yè)之外的新知識(shí),也只有通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對(duì)其的利用才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用。但是,這幾年的經(jīng)濟(jì)政策似乎卻是從中國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之外去尋找“新動(dòng)能”。這事實(shí)上就是把中國(guó)工業(yè)看作是落后的、產(chǎn)能過(guò)剩的“舊動(dòng)能”——這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)重要性被忽視的重要原因。
這種思維與對(duì)待投資的態(tài)度直接相關(guān)。由于把中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的根源認(rèn)定為是“投資驅(qū)動(dòng)”造成的,所以主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的轉(zhuǎn)型定義是:把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從依靠投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠全要素生產(chǎn)率的提高。從表面上看來(lái),這個(gè)說(shuō)法沒(méi)什么問(wèn)題,但它隱含的邏輯是把投資與生產(chǎn)率提高的關(guān)系對(duì)立起來(lái)——要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就應(yīng)該實(shí)行不投資或少投資的緊縮政策。這樣做,就會(huì)導(dǎo)致中國(guó)工業(yè)因需求不足而陷入困境,成了指望不上的舊動(dòng)能;那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望只能被寄托在那些來(lái)歷不明的“新動(dòng)能”上。
上述說(shuō)法在理論邏輯上站不住腳。如果說(shuō)投資只是產(chǎn)生飲鴆止渴的短期刺激效果,其前提條件一定是由投資所形成的新生產(chǎn)能力沒(méi)有技術(shù)和生產(chǎn)率的變化。但這個(gè)條件即使在教科書(shū)經(jīng)濟(jì)學(xué)中也不成立。經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)一般是以索洛首創(chuàng)的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。這里沒(méi)必要講模型本身,只介紹它被應(yīng)用于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源進(jìn)行測(cè)算時(shí)的方法,即“增長(zhǎng)核算”(growth accounting)。由于索洛模型認(rèn)為資本和勞動(dòng)是兩個(gè)主要的生產(chǎn)要素,所以新古典增長(zhǎng)核算就可以被表達(dá)為如下方程(假定國(guó)民收入的3/4歸因于勞動(dòng),而1/4歸因于資本)[5]:
方程(1):
產(chǎn)出增長(zhǎng)率(%)= 3/4(勞動(dòng)增長(zhǎng)率) + 1/4(資本增長(zhǎng)率) + T.C.
由于技術(shù)進(jìn)步率很難測(cè)算,所以上述方程根據(jù)在國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)中可以找到的產(chǎn)出增長(zhǎng)、勞動(dòng)增長(zhǎng)和資本增長(zhǎng)數(shù)據(jù),間接推算出技術(shù)進(jìn)步率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)(減去其他要素貢獻(xiàn)之后的余值,也被稱為索洛余值)。由于這個(gè)余值不僅衡量了技術(shù)進(jìn)步通過(guò)提高勞動(dòng)效率對(duì)產(chǎn)出的影響,而且也衡量了技術(shù)進(jìn)步通過(guò)提高資本效率對(duì)產(chǎn)出的影響,所以它也被稱作“全要素生產(chǎn)率”(即方程1的最后一項(xiàng):T.C.,,或total factor productivity)。
人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率(勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng))是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),因?yàn)樗苯記Q定一國(guó)生活水平的提高速度。在增長(zhǎng)核算中,為解釋人均產(chǎn)出的增長(zhǎng),可以不把勞動(dòng)當(dāng)作獨(dú)立的增長(zhǎng)來(lái)源。從方程(1)可以得出:
方程(2):
人均產(chǎn)出增長(zhǎng)率 = 產(chǎn)出增長(zhǎng)率 - 勞動(dòng)增長(zhǎng)率 = 1/4(資本/勞動(dòng)增長(zhǎng)率)+ T.C.
當(dāng)索洛在1950年代中期根據(jù)美國(guó)1909?1949年的國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去測(cè)算各生產(chǎn)要素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)時(shí),他發(fā)現(xiàn)資本積累(人均資本的增長(zhǎng),即方程2中的資本/勞動(dòng)增長(zhǎng)率)只能解釋這個(gè)時(shí)期美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)(人均產(chǎn)出增長(zhǎng))的12.5%,而剩下的87.5%必須歸因于一個(gè)不明來(lái)源的巨大余值。[6]索洛決定將其稱作“技術(shù)變化”(techical change),而比索洛更早發(fā)現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象的阿布拉莫維茨則把這個(gè)余值稱為對(duì)“我們無(wú)知的衡量”。[7]由于到那時(shí)為止,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一直把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿醋魇琴Y本積累,所以索洛的貢獻(xiàn)是第一次以數(shù)值表達(dá)方式讓人們意識(shí)到,技術(shù)進(jìn)步對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有多大。增長(zhǎng)核算所揭示的一般規(guī)律是,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)出增長(zhǎng)率大大高于加權(quán)平均后的資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)率,即全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于要素增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。這就是被中國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家曲解為投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不重要的理論依據(jù),而事實(shí)上索洛模型根本就沒(méi)有這個(gè)含義。
新古典增長(zhǎng)核算后來(lái)受到過(guò)許多批評(píng),其中最重要的意見(jiàn)是:諸如資本和勞動(dòng)等要素的增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步(全要素生產(chǎn)率的提高)之間的關(guān)系是互動(dòng)的,而不是互相獨(dú)立的。[8]引用兩位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家通俗易懂的話說(shuō):“??技術(shù)變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很難獨(dú)立于投資,因?yàn)榇蠖鄶?shù)新技術(shù)需要體現(xiàn)在資本品之中才能被引入。大多數(shù)新技術(shù)是作為投資決策的結(jié)果才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活的源流的。同時(shí),技術(shù)變化的特性,特別是要素的節(jié)約型或使用型的傾向,也影響對(duì)于物質(zhì)資本和人力資本的投資需求”。[9]實(shí)際上,納爾遜在1964年就證明,無(wú)論全要素生產(chǎn)率對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有多大,它的增長(zhǎng)速度都取決于資本存量的增長(zhǎng)速度。[10]甚至索洛本人也在后來(lái)的著述中指出技術(shù)變化與投資之間的互補(bǔ)性,或技術(shù)變化體現(xiàn)于新資本設(shè)備的必要性。[11]因此,那種認(rèn)為可以脫離對(duì)物質(zhì)資本和人力資本的投資去提高“全要素生產(chǎn)率”的觀點(diǎn),完全是無(wú)稽之談——天底下有不需要投資的創(chuàng)新嗎?
事實(shí)上,如果要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠生產(chǎn)率提高的方式轉(zhuǎn)變,就應(yīng)該加大、加快對(duì)帶來(lái)更高生產(chǎn)率和更高附加值的新生產(chǎn)能力的投資。用于短期刺激的投資和用于長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資在政策上是可以區(qū)別的,也存在可以區(qū)別實(shí)施的手段。如果不加區(qū)別地不投資或少投資,就會(huì)阻礙中國(guó)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。很顯然,如果經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目的不是退回到石器時(shí)代或農(nóng)耕時(shí)代,就必須以效率更高的新生產(chǎn)能力代替舊的生產(chǎn)能力,而形成新的生產(chǎn)能力以及它必須進(jìn)行的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新活動(dòng),就需要新的投資。更何況,生產(chǎn)能力的新舊交替只能在不間斷的過(guò)程中完成,因?yàn)槿魏我粋€(gè)社會(huì)都不能有一天停止生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)中,許多中國(guó)企業(yè)從2008年全球金融危機(jī)發(fā)生時(shí)就意識(shí)到轉(zhuǎn)型的必要并做出相應(yīng)努力,但它們的許多努力都在以“不刺激”為名的緊縮政策下被迫中斷(許多地方的企業(yè)在2014年遭遇銀行大規(guī)模抽貸)。
那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能從中國(guó)工業(yè)之外找到新動(dòng)能?答案很肯定:不能,因?yàn)樾聞?dòng)能只能在舊動(dòng)能的基礎(chǔ)上產(chǎn)生——圍繞創(chuàng)新的活動(dòng)必須依托現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。參考筆者所描述的“i5”產(chǎn)生的全過(guò)程,[12]盡管以IT技術(shù)為主的數(shù)控技術(shù)與傳統(tǒng)機(jī)床的機(jī)電技術(shù)相差甚遠(yuǎn),但觸發(fā)了開(kāi)發(fā)“i5”決策的是中國(guó)機(jī)床工業(yè)的升級(jí)需要,而為“i5”提供了機(jī)床經(jīng)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)手段和應(yīng)用市場(chǎng)的是中國(guó)機(jī)床工業(yè)的基礎(chǔ)。也就是說(shuō),如果中國(guó)沒(méi)有機(jī)床工業(yè),無(wú)論中國(guó)是否擁有先進(jìn)的IT技術(shù),“i5”革命都不會(huì)發(fā)生。因此,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新力量不會(huì)發(fā)生在中國(guó)工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)體系之外,只能發(fā)生在已有的工業(yè)基礎(chǔ)之上。
- 原標(biāo)題:路風(fēng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在哪里——產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:馬密坤
-
“中國(guó)在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…” 評(píng)論 48“日企抱團(tuán)是絕望之舉,中國(guó)工廠效率質(zhì)量都是第一” 評(píng)論 101“她下月訪華,盡管特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)表達(dá)了擔(dān)憂” 評(píng)論 50美國(guó)政府“逃過(guò)一劫” 評(píng)論 126最新聞 Hot
-
“中國(guó)在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…”
-
“日企抱團(tuán)是絕望之舉,中國(guó)工廠效率質(zhì)量都是第一”
-
“中國(guó)有能力讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),將贏得史詩(shī)般競(jìng)爭(zhēng)”
-
被災(zāi)民暴罵到當(dāng)場(chǎng)破防,馬克龍發(fā)飆:你該慶幸你在法國(guó)!
-
美高校敦促國(guó)際學(xué)生抓緊回來(lái):萬(wàn)一把中印拉黑名單呢
-
美國(guó)政府“逃過(guò)一劫”
-
“澤連斯基要求歐盟新外長(zhǎng):對(duì)華批評(píng)要降調(diào)”
-
澳大利亞來(lái)了,中國(guó)就得走人?澳總理這么回應(yīng)
-
美媒感慨:基建狂魔發(fā)力,我們又要被超越了
-
英國(guó)剛公布新任大使,特朗普顧問(wèn)就痛罵:傻X
-
“來(lái)自中國(guó)的老大哥能確保我們…”
-
俄羅斯的報(bào)復(fù)來(lái)了
-
澤連斯基罵普京“傻子”,俄方怒斥
-
還在扯皮中國(guó),“涉華條款全刪了”
-
中國(guó)“光伏OPEC”發(fā)文嚴(yán)厲質(zhì)問(wèn)央企,怎么回事?
-
“最后一道貿(mào)易障礙,中國(guó)解除了!”
-