歐陽靜江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院教授
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人口小縣陷財(cái)政供養(yǎng)困局,“減員”是出路嗎?
而縣級(jí)的財(cái)政負(fù)債,很大一部分是源于這類亮點(diǎn)工程的“非市場(chǎng)化投資”導(dǎo)致的,即這些大規(guī)模投資,除了好看,幾乎不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)收益。如此高成本的形式主義的亮點(diǎn)工程才是基層財(cái)政困境和地方債務(wù)的主要原因。而對(duì)一些政府主體來說,反正錢都是國家的,虧了也不需要負(fù)責(zé)。[全文]
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“宇宙的盡頭是公務(wù)員”,為何報(bào)考火熱卻留不住人?
我在調(diào)研期間,一位受訪的組織部長(zhǎng)說,“公務(wù)員躺著就能提拔,事業(yè)編累死累活都提拔不了”。公務(wù)員躺著就能提拔,那公務(wù)員為什么要努力工作呢?事業(yè)編再努力再辛苦都不能提拔,那事業(yè)編為什么又要努力工作呢,這不就造成懶政了嗎?這就是“用人難”的原因。[全文]
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中國小縣城,究竟是誰的江湖?
縣域治理是國家治理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。那么,誰是縣域治理中的“能動(dòng)者”?是哪些人構(gòu)成了中國縣城的權(quán)力版圖和利益分配格局?筆者于2012年至2018年暑期在中部D縣開展田野工作,調(diào)研分析了官員、商人、混混、“釘子戶”和普通民眾等縣域權(quán)力“江湖”中的能動(dòng)者及其關(guān)系。[全文]