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整改通報全文如下：

共青團中央書記處關于巡視整改情況的通報

根據中央統一部署，2015年10月30日至12月29日，中央第二巡視組對共青團中央開展了專項巡視。2016年2月2日，中央巡視組正式向團中央反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

接受巡視以來，團中央書記處把抓好巡視整改作為一項重大政治任務，以對黨中央負責、對廣大青年負責的責任感和使命感，認真貫徹落實中央專項巡視的各項整改要求，強化組織領導、堅持全員參與，細化整改措施、嚴格落實責任，積極立行立改、嚴肅執紀問責，始終開門整改、廣泛征求意見，用好身邊案例、加強警示教育，強調舉一反三、完善規章制度，努力以整改的實際成效向黨中央、向廣大青年交出一份滿意的答卷。

一、深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，在正確認識巡視整改中統一思想、增強自覺、堅定意志

黨的十八大以來，習近平總書記就全面從嚴治黨提出一系列新的重要思想，以深遠的戰略眼光、寬廣的歷史視野、強烈的問題意識，為推進黨的建設新的偉大工程進一步指明了方向。共青團是黨的助手和后備軍，團的建設是黨的建設的組成部分。深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，是共青團落實巡視整改、全面深化改革的根本遵循，對于增強團組織的吸引力、凝聚力、戰斗力具有重要的指導意義。團中央書記處強調，必須把學習領會習近平總書記重要講話精神作為落實巡視整改的核心和主線，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從絕對忠誠和保持一致的高度、從嚴守政治紀律和政治規矩的高度、從共青團事業長遠發展的高度，正確認識巡視，認真做好整改。總之，共青團必須“緊跟黨中央，跟得緊、跟得上，聞風而動、雷厲風行。”

1.正確認識巡視、認真做好整改，是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的必然要求。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作。習近平總書記在中央政治局常委會聽取2015年第三輪專項巡視工作情況時發表重要講話，強調“巡視是國之利器、黨之利器”，強調“必須在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨”，進一步對巡視工作指明了方向，充分體現了中央全面從嚴治黨的堅定決心，充分體現了中央懲治腐敗、正風肅紀的堅強意志，充分體現了中央通過巡視工作嚴明政治紀律和政治規矩的嚴格要求。團中央落實全面從嚴治黨要求、抓好巡視整改工作，就必須學習好、貫徹好習近平總書記重要講話精神，必須把思想和行動統一到講話精神上來，不折不扣地落實巡視整改的各項要求。

2.正確認識巡視、認真做好整改，是保持和增強“四個意識”的集中體現。長期以來，共青團始終高舉黨的領導這一旗幟，積淀形成了“黨有號召、團有行動”的優良傳統。新形勢下，共青團堅持黨的領導、加強黨的建設，首要的就是要增強“四個意識”，這是這次“政治體檢”的核心任務，也是共青團作為黨領導的先進青年群眾組織的職責所在。落實巡視整改，就必須增強政治意識，堅持正確的政治方向，牢記自身的政治責任，加強對青年的思想引領，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎；就必須增強大局意識，更廣泛、更有效地把廣大青年的創新熱情和創造活力調動起來，在全面建成小康社會進程中發揮生力軍作用；就必須增強核心意識，落實黨中央的精神，維護黨中央的權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；就必須增強看齊意識，堅定自覺地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，以高度的政治責任感和使命感投入整改落實，對照反饋問題，校準完善改革方案，努力取得實實在在的改革發展成效。

3.正確認識巡視、認真做好整改，是遵守黨的政治紀律和政治規矩的重要內容。沒有規矩，不成方圓。黨的政治紀律和政治規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則。全面落實專項巡視整改的各項要求，就是維護黨章權威、貫徹全面從嚴治黨方針的具體體現，就是遵守黨的政治紀律和政治規矩的具體體現。共青團是為黨做青年群眾工作的組織，在任何時候任何情況下，都必須始終把紀律和規矩挺在前面，有令則行、有禁則止，以上率下、當好示范，嚴格落實全面從嚴治黨的要求，嚴格規范黨內政治生活，扎緊制度的籠子，抓好制度的執行。必須繼承和發揚共青團的優良傳統和良好作風，把黨的意識、黨的紀律刻印在心上，做到自覺尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章，嚴格貫徹執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內規章制度，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，對黨組織懷有忠誠之心，對黨紀懷有戒懼之意，不斷錘煉黨性、磨練心性，絕對忠誠黨的事業，牢牢把廣大青年凝聚在黨的旗幟下。

4.正確認識巡視、認真做好整改，是貫徹落實中央黨的群團工作會議精神、全面推進共青團改革發展的重要動力。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上，深刻剖析了群團組織存在的脫離群眾的突出問題，強調“黨的群團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前”，發出了包括共青團在內的群團改革的動員令。團中央緊緊圍繞中央黨的群團工作會議精神、中央4號文件精神，廣泛開展調查研究，制定改革方案，做了大量的工作，但仍感到考慮不夠周全、措施不夠有力。這次整改，中央巡視組幫助共青團進行了政治體檢，點出了問題的根本原因在于“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”，幫助共青團做了一次難得的改革輔導，是共青團貫徹落實中央黨的群團工作會議精神、全面推進改革發展進程中的一場及時雨。通過整改使我們更加堅定了深化改革的決心，為共青團加大改革步伐、加快改革節奏提供了重要動力。共青團要走在群團改革的前列，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，瞄準增強政治性、先進性、群眾性的目標，著力防止和解決“四個化”問題，通過扎扎實實的整改，促進共青團肌體健康運轉、事業健康發展，更好地履行黨交給共青團的神圣職責和政治使命。

5.正確認識巡視、認真做好整改，是團干部嚴格黨內政治生活、錘煉黨性修養的重要途徑。習近平總書記強調：“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石”。堅強的黨性既不是從天上掉下來的，也不是從頭腦中自發產生的，而是從嚴格的黨內生活中反復鍛煉得來的。只有在黨內生活反復的淬火打磨中，黨員干部才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養，永葆先進性和純潔性。對團中央直屬機關黨員干部來講，這次巡視整改，正是一次深刻的黨性教育，經過這次嚴格的黨內政治生活鍛煉，讓每位同志都“紅紅臉、出出汗、治治病”，對提升團干部自身政治素養和工作能力大有裨益。團中央機關的同志普遍感受到，通過參與巡視整改的各項環節，不僅對自身存在的問題有了更加深刻的認識和反省，更重要的是在查擺問題、相互批評、自查自省的過程中，深刻感受到了黨組織的嚴密性、紀律的嚴格性，借助嚴格的黨內政治生活，使自身黨性修養得到了鍛煉和提升。同志們紛紛表示，要以這次整改為契機，進一步堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在推動共青團改革發展、為黨做好青年群眾工作的實踐中，充分發揮黨員先鋒模范作用。

二、落實中央巡視辦和中央巡視組的重要要求，在巡視整改工作的組織實施上加強領導、明確原則、精心組織

巡視整改工作涉及部門多、影響范圍廣、社會關注度高，是一項復雜的系統工程，需要團中央機關全體黨員干部密切配合、統籌推進。在整改過程中，團中央保持同中央巡視辦和中央巡視組的密切溝通，多次進行匯報，根據反饋的問題和指導意見不斷完善整改的思路措施。同時，書記處、機關各部門和各直屬單位累計召開專題工作會議120余場次，研究確定了落實巡視整改6個方面的指導思想和基本原則。

1.強化組織領導，堅持全員參與。中央巡視組反饋意見后，團中央書記處立即召開會議，傳達學習習近平總書記聽取專項巡視情況匯報時的重要講話精神和中央巡視組反饋意見，研究部署整改工作。成立了由書記處第一書記秦宜智同志任組長、書記處其他同志任副組長的團中央專項巡視整改工作領導小組。領導小組辦公室設在辦公廳，書記處書記羅梅同志兼任辦公室主任。辦公室下設綜合協調組、督察督辦組和文件宣傳組。通過中國青年報連發4篇評論員文章，宣傳動員巡視整改。各直屬單位參照團中央做法分別成立了本單位巡視整改工作領導小組。在整改過程中，秦宜智同志先后主持召開3次專題會議，研究部署和推進巡視整改工作，集中約談機關各部門主要負責同志，廣泛動員機關各部門、23家直屬單位的全體黨員干部，積極主動投入到巡視整改的各項工作。書記處帶頭召開專題民主生活會，機關各部門、各直屬單位分別召開了專題組織生活會和民主生活會，全部有書記處分管同志參加，組織黨員領導干部圍繞習近平總書記指出的“四個化”問題，對照中央巡視組反饋的3個方面的問題，認真梳理問題表現和根源，堅持把自己擺進去，仔細“對賬”、認真“領賬”、嚴肅“清賬”。

2.細化整改措施，嚴格落實責任。逐條對照梳理中央巡視組反饋的問題，研究制定了《共青團中央專項巡視整改實施方案》，把巡視反饋意見細化分解為3個方面、31個問題、53項整改任務，明確了責任人、主責單位、牽頭部門和完成時限，書記處同志都牽頭承擔了相應任務。各主責單位主動承接認領任務，結合自身實際，按照“可對照、可操作、可檢查”的原則，對每一項整改措施分別制定了細化方案，形成了177項整改措施，每項措施的責任明確到處室、落實到個人。團中央專項巡視整改工作領導小組對巡視整改工作嚴格把關、嚴加督辦，堅持每半個月召開一次會議，領導小組辦公室每周召開例會，組織領導小組辦公室全體同志和各直屬單位巡視整改領導小組辦公室主任參加會議，及時溝通掌握整改進展，督察督導各部門各直屬單位整改落實。督察督辦組根據整改任務分工，建立各部門各直屬單位整改進度表，實行整改聯系人制度、臺賬制度、周報制度和銷號制度，整改不到位的不“銷賬”，問題不解決的要問責，并組建督導小組抽查了5家單位的整改進展情況，了解分析存在問題，確保條條要整改、件件有著落。

3.堅持立行立改，嚴肅執紀問責。針對巡視組在巡視階段初步反饋的問題和提出的意見，團中央書記處堅持不等不靠、主動作為、立即整改，專題研究制定了《對巡視發現問題立行立改工作方案》，第一時間對巡視問題的整改落實作出部署，就落實全面從嚴治黨主體責任、深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神、執行中央八項規定精神、加強下屬單位管理等方面提出了立行立改的措施。同時，堅持一邊制定完善方案、一邊著手整改，先期完成了8項整改措施。在整改階段，嚴格落實巡視整改責任，堅持高標準、嚴要求，完成了34項整改措施。對巡視組反饋的問題線索逐一核查，嚴肅執紀問責，保持零容忍。

4.始終開門整改，廣泛征求意見。團中央堅持開門整改的原則，體現在方案征求意見階段，貫穿于整改過程之中。我們將整改工作實施方案在黨內、團內和社會一定范圍內征求意見，將巡視整改情況向黨內和社會公開，全程接受干部群眾監督。書記處同志之間、機關各部門、各直屬單位領導班子成員之間積極開展談心談話，充分溝通交流，相互指出問題，幫助分析整改措施。團中央先后召開3場座談會，面向直屬機關黨的十八大代表、全國人大代表、政協委員、黨委委員、紀委委員，離退休老同志代表、年輕干部代表，征求對巡視整改工作的意見建議。組織9名領導小組辦公室和機關部門負責同志，分赴東中西部地區共11個省（區、市），就巡視整改工作向地方黨政負責同志、基層團委領導班子成員、基層團組織負責人、省市青聯委員、團中央委員和青年代表等征求意見，參加座談192人，征求關于共青團和青年工作的5個方面問題，梳理后的意見建議31條。各方面意見建議及時充實到整改方案里，并體現到整個整改過程中。在下一步共青團全面深化改革和今后的經常性工作中，共青團向社會征求、吸納意見的大門永遠敞開。

5.用好身邊案例，加強警示教育。團中央直屬機關紀委對有關違紀問題進行了嚴肅查處。針對某直屬單位主要負責人違規領取超額獎金、違規使用公車等問題，給予其黨內嚴重警告、調離崗位、免去黨內職務和行政職務處分，當事人已主動退回超領獎金。對有的直屬單位有關領導干部為他人偽造預備黨員身份和花“天價”聘請臺灣學者講授宗教和易經的問題，給予原主要負責人黨內嚴重警告和行政記過處分，并調離崗位；給予相關負責人黨內警告、撤銷黨內職務和行政職務、行政降級處分；對于偽造預備黨員身份的當事者本人作出黨員身份不予承認、撤銷黨內職務和行政職務處分，按五級職員安排工作。對某直屬單位負責人違反中央八項規定精神和廉潔紀律，在外出調研中公款參觀游覽收費景區的問題，給予其黨內嚴重警告處分，相關人員退繳應由個人支付的景區門票費用。對某雜志社搞有償新聞的問題，給予原主要負責人開除黨籍處分，免去一切職務，解除相關責任人勞動關系。某直屬單位原主要負責人長期瞞報房產、侵占經濟適用房并騙取補貼、利用職務影響力為他人謀取利益并長期占有其財物的行為，被中直紀工委給予其留黨察看二年處分，撤銷黨內職務和行政職務，降為六級職員，收繳其違紀所得。機關各部門分別召開黨支部專題組織生活會，各直屬單位分別召開領導班子民主生活會，針對反面典型進行深刻對照檢查和自我剖析。以上對直屬機關黨員干部起到了強烈的警示教育效果，促使大家認真總結反思，深刻汲取教訓，切實樹立黨紀意識、規矩意識、自律意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

6.強調舉一反三，完善規章制度。做好巡視整改工作，既要整改具體問題，又要建立健全務實管用的制度機制，杜絕類似問題的發生。整改期間，團中央對近年來機關以及共青團、青聯、學聯和少先隊的所有制度規定進行系統梳理，做好修訂完善、建章立制工作。組織團中央機關各部門、各直屬單位認真對照中央專項巡視反饋意見，舉一反三，認真開展自查，并結合自身實際和突出問題，制定牽頭部門整改細化落實方案和各部門、各直屬單位自查整改工作方案兩個子方案集，秦宜智同志對上述兩個子方案集逐一審改了兩遍。團中央11個部門、23家直屬單位，共梳理自查問題450余條，提出780余條整改措施。在此基礎上，針對巡視和自查發現的問題，深入查找制度機制方面存在的漏洞和薄弱環節，修訂或新制定160余項規章制度，并強化了制度的執行力，做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的效果。