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國務院新聞辦公室4日發布《新時代的中國北斗》白皮書，介紹新時代中國北斗發展成就和未來愿景，分享中國北斗發展理念和實踐經驗。

白皮書約1.2萬字，除前言、結束語外共包括六個部分，分別是北斗發展進入新時代、躋身世界一流的中國北斗、提高系統運行管理水平、推動應用產業可持續發展、提升現代化治理水平、助力構建人類命運共同體。

白皮書指出，北斗衛星導航系統是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。經過多年發展，北斗系統已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航與授時服務的重要新型基礎設施。

白皮書強調，黨的十八大以來，北斗系統進入快速發展的新時代。2020年7月31日，習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛星導航系統正式開通，標志著北斗系統進入全球化發展新階段。從改革開放新時期到中國發展進入新時代，從北斗一號到北斗三號，從雙星定位到全球組網，從覆蓋亞太到服務全球，北斗系統與國家發展同頻共振，與民族復興同向同行。

白皮書指出，面向未來，中國將建設技術更先進、功能更強大、服務更優質的北斗系統，建成更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，提供高彈性、高智能、高精度、高安全的定位導航授時服務，更好惠及民生福祉、服務人類發展進步。

白皮書強調，中國愿同各國共享北斗系統建設發展成果，共促世界衛星導航事業蓬勃發展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。

全文如下：

新時代的中國北斗

（2022年11月）

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、北斗發展進入新時代

（一）走出自主發展的中國道路

（二）更好服務全球、造福人類

（三）鑄就新時代北斗精神

（四）展望北斗發展新愿景

二、躋身世界一流的中國北斗

（一）核心技術自主研發

（二）系統組成創新引領

（三）系統服務優質多樣

三、提高系統運行管理水平

（一）保障系統穩定運行

（二）提升系統服務性能

（三）發布系統動態信息

四、推動應用產業可持續發展

（一）制定實施產業發展戰略

（二）夯實產業發展根基

（三）優化產業發展生態

（四）做強產業發展業態

五、提升現代化治理水平

（一）創新組織管理體制機制

（二）以制度創新驅動科技創新

（三）推進衛星導航法治建設

（四）厚植發展人才優勢

六、助力構建人類命運共同體

（一）促進多系統兼容共用

（二）廣泛開展國際合作交流

（三）推進加入國際標準體系

（四）推動發展成果惠及全球

結束語

前言

北斗衛星導航系統（以下簡稱北斗系統）是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。經過多年發展，北斗系統已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航與授時服務的重要新型基礎設施。

黨的十八大以來，北斗系統進入快速發展的新時代。2020年7月31日，習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛星導航系統正式開通，標志著北斗系統進入全球化發展新階段。從改革開放新時期到中國發展進入新時代，從北斗一號到北斗三號，從雙星定位到全球組網，從覆蓋亞太到服務全球，北斗系統與國家發展同頻共振，與民族復興同向同行。

新時代的中國北斗，既造福中國人民，也造福世界各國人民。北斗系統秉持“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”發展理念，在全球范圍內實現廣泛應用，賦能各行各業，融入基礎設施，進入大眾應用領域，深刻改變著人們的生產生活方式，成為經濟社會發展的時空基石，為衛星導航系統更好服務全球、造福人類貢獻了中國智慧和力量。

新時代的中國北斗，展現了中國實現高水平科技自立自強的志氣和骨氣，展現了中國人民獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、攻堅克難的精神和意志，展現了中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢，展現了胸懷天下、立己達人的中國擔當。

為介紹新時代中國北斗發展成就和未來愿景，分享中國北斗發展理念和實踐經驗，特發布本白皮書。

一、北斗發展進入新時代

進入新時代，伴隨著中國發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國北斗走上高質量發展之路，機制體系、速度規模等不斷實現新突破、邁上新臺階，創造了中國北斗耀蒼穹的奇跡。

（一）走出自主發展的中國道路

中國立足國情國力，堅持自主創新、分步建設、漸進發展，不斷完善北斗系統，走出一條從無到有、從有到優、從有源到無源、從區域到全球的中國特色衛星導航系統建設道路。

實施“三步走”發展戰略。1994年，中國開始研制發展獨立自主的衛星導航系統，至2000年底建成北斗一號系統，采用有源定位體制服務中國，成為世界上第三個擁有衛星導航系統的國家。2012年，建成北斗二號系統，面向亞太地區提供無源定位服務。2020年，北斗三號系統正式建成開通，面向全球提供衛星導航服務，標志著北斗系統“三步走”發展戰略圓滿完成。

向全球時代加速邁進。2012年12月，北斗二號系統建成并提供服務，這是北斗系統發展的新起點。2015年3月，首顆北斗三號系統試驗衛星發射。2017年11月，完成北斗三號系統首批2顆中圓地球軌道衛星在軌部署，北斗系統全球組網按下快進鍵。2018年12月，完成19顆衛星基本星座部署。2020年6月，由24顆中圓地球軌道衛星、3顆地球靜止軌道衛星和3顆傾斜地球同步軌道衛星組成的完整星座完成部署。2020年7月，北斗三號系統正式開通全球服務，“中國的北斗”真正成為“世界的北斗”。