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王俊生:韓國想和美國建立超北約模式的“核保護傘”?想得好但辦不到
最后更新: 2024-05-08 20:32:17當地時間4月24日,韓國總統尹錫悅從首爾搭乘專機前往美國,開始為期一周的國事訪問。
據報道,訪問期間,尹錫悅將與美國總統拜登參加聯誼活動、雙邊會談等活動,兩國總統還將在元首會談中具體討論強化對朝“延伸威懾”和經濟安全合作方案。
值得一提的是,出發訪美前,尹錫悅在接受路透社對話時發表的一番涉臺言論引發中韓外交波瀾,而美國在產業鏈供應鏈問題上也給韓企設置了諸多阻礙。
對這次訪問期待滿滿,并為此做了不少準備的尹錫悅能否得償所愿?至今已歷70周年的美韓同盟關系又存在哪些罅隙?圍繞相關話題,觀察者網對話了中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生。
當地時間4月24日,韓國總統尹錫悅抵達位于美國華盛頓特區的下榻酒店——布萊爾國賓館。圖片來源韓民族日報
觀察者網:尹錫悅在訪美前突然介入臺海問題,甚至將兩岸問題同朝鮮半島問題相提并論,宣稱“臺灣問題不僅僅是中國大陸和臺灣的問題,只能像(半島)南北之間的問題一樣,超越地區,視為全球性問題”。他突然拋出這番言論,可能出于哪些原因?
王俊生:對于尹錫悅的這一涉臺言論,中國外交部和中國駐韓使館都已回應得很清楚,明確指出“朝鮮半島問題和臺灣問題的性質、經緯全然不同,根本不具可比性”。可以說尹錫悅的這番話是罔顧歷史事實。
當地時間4月18日,韓國總統尹錫悅接受路透社編輯對話(圖截自路透社報道)
至于尹錫悅為什么拋出這個議題,我認為主要原因是他想在對美國展開國事訪問前,投拜登政府所好。
尹錫悅政府自上臺后不斷強化與美國的同盟關系,其對這次訪美也是高度重視并抱有非常大的期待。為了能成功地投拜登政府所好,他就得揣摩拜登政府喜歡聽什么話。而大家都知道,拜登政府自上臺后聚焦于打壓中國,主要抓手就是在中國周邊布局,主要議題之一就是臺海問題。為此,拜登政府近年來漸漸掏空一個中國原則,美國對臺軍售顯然也是想要讓臺海問題國際化,以便讓其他國家一同參與進來。尹錫悅此時拿臺海問題做文章,無疑契合拜登政府的胃口。
此外,尹錫悅政府在上臺后,將韓國的國際地位定位由過去的東北亞大國或中等強國升為所謂“全球樞紐國家”或“全球領導國家”,而尹錫悅自己也自覺或不自覺地將其自身言行舉措對標美國、日本、歐洲國家等政府,看到美、日、歐等相關國家不斷染指、妄議臺灣問題,企圖借此干涉中國內政,他不甘落后,也想參與進來,以顯示韓國也是一個大國。
觀察者網:相比文在寅時期的“戰略模糊”外交,尹錫悅如今選擇全面倒向美國,您認為這一外交戰略選擇是尹錫悅政府團隊的選擇,還是說背后有三星等財閥的影子?
王俊生:尹錫悅政府執政至今將滿一年,確實可以清楚地看到,他現在已全面倒向美國,不論是去年年底公布的“韓版印太戰略”,還是在俄烏問題、臺灣問題、產業鏈供應鏈政策等議題上,都傾向于加強與美國的協調與配合。
至于說推動這一外交方向調整的動力,我覺得和韓國財閥的關系不大,因為韓國財閥主要干涉的是韓國內政,不大可能左右韓國的外交;主要的根源,應該還是在于尹錫悅上臺后將韓國的國際地位重新定義為“全球樞紐大國”或“全球領導國家”,且認為只有通過加強與美國的同盟關系才能夠實現這一外交目標。
這些調整肯定不是尹錫悅自己一個人就能決定的,應該是尹錫悅的外交團隊,包括之前辭職的金圣漢、現任韓國國家安全室第一次長(副部長)金泰孝等人的共識。當然,尹錫悅作為總統,是最后的決策者。
金泰孝(資料圖/韓聯社)
觀察者網:尹錫悅政府選擇全面倒向美國,不過韓國一項最新民意調查結果顯示,尹錫悅的民意支持率已降至27%。有韓媒表示,導致這一情況的主要原因是對日“屈辱外交”和應對美國“監聽門”不力。這民意的變動是否會影響尹錫悅政府后續的外交決策?
王俊生:這問題可以分兩方面來談,其中一方面是韓國國內民意為什么會出現這樣一種動向。
主要是因為尹錫悅政府這樣一種全面倒向美國的外交戰略,不利于韓國的國家利益。對韓國人而言,維護韓國的國家利益至關重要,而韓國與中國在經貿領域的關系,尤其是在汽車和半導體等產業上的利益往來,不是美韓同盟關系可以替代的,后者也替代不了。這也是我剛剛說韓國財閥對韓國外交起不了多大作用的原因之一,因為韓國財閥肯定不愿意丟掉中國的市場。
另一方面,尹錫悅政府當前面臨巨大的阻礙,而韓國國內的反對聲音能不能影響韓國的外交?我們知道韓國是一個實行總統制的國家,韓國國會主要行使監督權,雖然總統的很多人事任命需要國會聽證通過,但若國會不通過,總統照樣可以強行任命。因此我想輿論對于韓國政府了解民意、及時調整自己的政策有重要的影響,但最終會不會調整,還是取決于尹錫悅政府自己的看法。
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- 責任編輯: 李泠 
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