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王俊生:韓國想和美國建立超北約模式的“核保護傘”?想得好但辦不到
最后更新: 2024-05-08 20:32:17觀察者網:剛聊到產業鏈供應鏈問題,這也是尹本次訪美的重要議題之一。但在尹出發前,出了兩件事。一是英國《金融時報》爆料稱,美國要求韓方敦促其國內芯片商,如果中國禁止美國存儲芯片制造商美光在華銷售,不要填補美光留下的市場缺口。若爆料屬實,三星和SK海力士無疑會受影響。二是美國政府4月17日發布《通脹削減法案》細則,公布了可以獲得補貼的電動汽車名單,銷量靠前的韓系車“全軍覆沒”。在汽車、半導體等產業鏈供應鏈問題上,尹錫悅還有多少發力的空間?
王俊生:美國施壓韓國政府,讓其要求韓國企業不得填補美光留下的市場缺口,這確實給尹錫悅的訪美之行平添了一些尷尬;但美國不是同韓國商議、而是直接提要求的做法,也凸顯了美方的霸道及對韓國的不尊重。
對美國而言,美國肯定是優先考慮自身的利益,而不是韓國的利益。換言之,在重塑產業鏈供應鏈這一問題上,美國想要重塑的是本國的產業鏈供應鏈,而不是韓國的產業鏈供應鏈。
以拜登政府從去年就開始力推的《通脹削減法案》為例,美國本身市場就有限,而美韓在汽車等工業領域也存在很大的競爭關系,美國搞貿易保護,怎么可能保護韓國?肯定是想著保護自己國家的產業。
而且,美國試圖重塑全球產業鏈供應鏈,包括對于外國企業進入美國市場設置了諸多嚴苛的規則,很重要的一個目的,就是要控制半導體芯片等尖端領域的技術。
這些對于尹錫悅政府是把雙刃劍。因為不想丟掉中國的市場,所以尹錫悅政府在努力向美國爭取能網開一面,但至今看來,他對美國做的工作效果不太好。
不過正如我們剛談到的尹錫悅政府在外交上全面倒向美國,他有時不僅僅從經濟角度考慮問題,而是會把經濟問題安全化、政治化。因此,即使他可能會在經濟、外交等問題上遭遇尷尬,但在重要問題上,我們判斷他極有可能仍會屈從于美國的施壓,和美國有更多的配合。
另外,眾所周知,美國實行三權分立,政府難以改變國會通過的一些法案,而《通脹削減法案》已由美國國會通過,并于今年正式生效,因此這一次尹錫悅去談,做不了主的拜登政府可能不會做出多少實質性的改動。實際上,尹錫悅政府從去年開始就一直在做相關工作,還派特使前往美國,拜登政府要能考慮早就考慮了。
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觀察者網:韓美也會討論關于所謂“延伸威懾”的具體方案,看媒體報道,韓國想要與美國建立一個超越北約模式的核保護關系。您認為韓國這一想法實現的可能性有多大?
王俊生:建立一個超越北約模式的“核保護傘”,這屬于想得好,但是辦不到。
因為北約式核共享是由美國提供核武器、其他國家控制核武器運載工具,此外也包括信息和指揮權的共享。而對韓國,美國是否會在韓國部署戰術核武器都是個問題。因為美國若在韓國部署戰術核武器,肯定會導致中美關系惡化——在對華關系上,拜登政府主張該競爭競爭、該合作合作,還不想完全撕破臉。
退一步講,如果將來出現某種危機,美國要向韓國提供戰術核武器,也極有可能是放在美軍的駐韓基地里,從指揮到運載工具都由美國自己控制,不可能讓韓國指揮美國的核武器。
從理論上分析,美韓之間連北約式核共享都做不到,何談超越?
觀察者網:尹錫悅曾于今年1月公開表示,韓國可以自行研發核武器。這么說,是否可以理解成是為了反向“逼迫”美國提供核保護?這思維好比韓國要“開窗”,美國不允許;韓國改稱要“拆掉屋頂”,認為美國或許就“愿意開窗”了。
王俊生:我覺得韓國是有對美國施壓的想法,不過從美國的角度來看,對于所謂的“延伸威懾”,其實還有很多其他的實現方式,還沒到在韓國部署戰術核武器這份上。比如,美國可以增強美軍駐韓基地的戰略資產,核潛艇、航母等可以定期到韓國訪問,再或者局勢比較危急時,可以把航母等部署在韓國附近,但這些做法都離韓國想要的“核保護傘”很遠。
所以,我估計,尹錫悅可能會要求美國為韓國提供明確的安全保護,而美國可能會口頭同意提供安全保護,但不是尹錫悅想要的那種“核保護傘”,不會真把核武器運到韓國。
觀察者網:今年正逢韓美結盟70周年,尹錫悅聲稱也會在華盛頓討論韓美聯盟面臨的一系列問題。在您看來,韓美聯盟當下主要面臨哪些問題?
王俊生:我覺得最本質的問題,在于美韓之間地位的不平等,美國從來沒有從平等或尊重的角度重視、發展與韓國的關系。
單單最近的“竊聽門”、美光存儲市場等一系列事情都可以反映出,美國實際上只是把韓國當作推行自己印太戰略的一枚棋子,想把韓國綁在自己的戰車上,讓韓國充當打壓中國、俄羅斯的馬前卒。而韓國則是企圖借強化韓美同盟關系,獲取美國市場、應對來自朝鮮的威脅,以及提升韓國的國際地位,讓韓國成為“全球領導國家”等等,這些目的和美國自身的考慮很不一樣。
對于美韓地位不平等、美國不尊重韓國這一問題,韓國老百姓也都看得清清楚楚,因此可以看到最近韓國國內不少民眾在游行示威抗議,要求尹錫悅政府不能一味倒向美國,要更好地處理與中國、俄羅斯等其他國家的關系。
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