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03.另起爐灶

旅游業淪為房地產的附庸，再次使海南深陷房地產依賴癥的漩渦當中，而一個個文旅地產項目的崩塌，也意味著海南經濟幻夢一次又一次的破滅。

以日月島為例，按照規劃，建成后項目常住人口將達到12萬人，解決萬寧當地6%的人口就業問題，并為萬寧政府創造50億元的持續穩定稅收——這一切，現在都成了遙不可及的夢。

直到如今海南被重新定義為“自貿港”之時，創業者在看產業機遇，炒房客想大撈一筆，但海南顯然不能讓后者如意。

為了發展建設自貿港，海南除了在稅收、人才引進、產業扶持等方面給出了頗為豐厚的政策優惠外，最緊要的便是防止房地產再一次將處于搖籃中的自貿港扼殺。

核心思路就兩條：

一是穩住房價，保證30年前的泡沫危機不會重演。

從2018年起，政策指引下，海南房價整體并沒有出現特別離譜的增幅，近三年的漲幅也基本與全國平均水平相匹配。

有漲，但只有漲一點點；高了，但高得不是很多。

二是另起爐灶，發展新產業，從根源處治好海南的房地產依賴癥。

這難度可大了去，畢竟我國的地方經濟發展在過去二十多年間基本依靠土地財政，對房地產的依賴度普遍較高，而其中又屬海南程度最甚。

因此要擺脫經濟發展對房地產的依賴，放其他省份身上頂多算讓瘸子丟拐走路，但對海南來說，約等于讓高位截癱患者參加鐵人三項，還是場地在青藏高原的那種。

那海南做到了么？目前還不好說，但氣勢確實是拿出來了。

2018年，時任海南省長表示：“要減少經濟對房地產的依賴，對海南來講，會很痛，會出血，會很難。海南要以壯士斷腕的決心，減少經濟對房地產的依賴?！?

壯士斷腕說到做到，2018年之后，海南房地產開發投資額占GDP比重迅速下降，從此前的將近50%下降到近三年的20%多，且2018年之后一直保持著下降趨勢。

但光“去舊”肯定是不夠的，要真正讓經濟活起來還必須“迎新”。旅游業，尤其是依托自貿港政策的免稅旅游業，成了近兩年海南經濟發展最亮眼的新引擎。

2008年之后的14年里，除2020年受疫情沖擊影響巨大外，海南旅游業總收入均保持著兩位數的增長，占GDP的比重也在持續提高，2021年甚至已經超過了房地產開發投資額。

免稅業的表現則堪稱猛龍過江。

海南離島免稅政策從2011年4月開始實施，截至2021年4月，十年內累計實現免稅購物金額948億元。但就在2020年7月1日免稅新政實施至2022年6月底的兩年里，免稅購物金額就高達906億元。

換句話說，單單近兩年的免稅購物金額就能將將打平前十年的總和。

若能維持旅游業和免稅業的增長態勢，則十年后消費旅游業取代房地產成為海南的支柱性產業，絕非無稽之談。

但問題就在于，真有那么容易維持嗎？

04.尾聲

被風口吹上天的雛鷹如果不能及時學會展翅，遲早是要摔下來的。

若僅從數據層面上看，海南在2018年之后的發展態勢的確喜人：去年GDP增速全國第二、房價被控制住、房地產依賴度持續降低、旅游業和免稅業增長強勁。

但實事求是地說，海南對房地產的依賴度仍然高于全國平均水準，這兩年旅游和免稅亮眼的業績表現也更多得歸因于疫情之下出國受阻，高端旅游消費被迫流入海南。

海南將旅游業、現代服務業、高新技術產業及熱帶特色高效農業作為自貿港的重點產業培養，但其中的醫藥、金融、互聯網都屬于對人才要求很高的技術密集型產業，只有海南大學這一所一本院校的海南能為產業提供足夠的人才供給么？

如果不能，由人才引進引進來的那些人才，基礎建設和工資水平都有待提高的海南能真正留住他們么？

光鮮亮麗之下，海南恐怕也很迷茫。

參考資料：

[1] 三十而立的海南，滄海桑田的變幻，凡夫俗子話財經

[2] 日月灣項目被拆除，融創折戟海南，界面新聞

[3] 海南，最后的特區，老道消息

[4] 海南：一個自我矮化的巨人——中國最大經濟特區的缺位與迷失，曉烽南海視界