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第六，新技術因素將為國際政治權力運行增添變數。

新技術因素對廣義的國際政治也將產生深遠影響，跨越主權的技術巨頭不僅為更廣泛意義上的國際交易創(chuàng)造了條件，而且使次主權的結構和行為主體被加速賦能，正如新保守主義所預言的那樣，相互沖突的生活方式、宗教信仰和統(tǒng)治模式會相互糾纏，一方面會破壞原有的相處方式和統(tǒng)治秩序，但是又會強化某種全新的全球憲兵的新結構。

“共濟會”在過去可能是一個傳說，未來會可能會一點點演化成一個個國際行動，且由于借助新興技術帶來的低成本的組織化，會形成某種“自我崇高”，又進一步發(fā)展成主動的行為，并強化更為保守的政治價值。

但是值得一提的是，有些新興的技術應用在帶來潛在治理風險的同時，對于民主發(fā)展也蘊含著一些契機。例如新興的命名數據網絡NDN（Named Data Networking）的興起，將克服傳統(tǒng)內容分發(fā)網絡 CDN （Content Delivery Network）模式的限制,將使網絡內容分發(fā)民主化，這一技術的核心思想是摒棄傳統(tǒng)網絡將內容位置數字化的尋址方式(例如IP地址)，采用內容名字來代替地址，使得傳輸與位置無關，命名數據成為了網絡的主體，而使用數字簽名技術就可以驗證內容準確性。顯然，這樣的技術發(fā)展在選舉、傳播等領域如果運用得當，可能會優(yōu)化大眾民主的實現形式。

Bill Bishop2008年出版的《大洗牌》(The Big Sort)就指出美國民眾在政治極化的氛圍之下，政治立場相近的人們不斷選擇互相抱團并疏遠立場相異的人群。

這樣一種變化給美國選舉中所使用的策略帶來了變化和沖擊。

未來展望

如果說技術巨頭的崛起是21世紀以來社會領域影響最為深遠的現象級事件，那么新技術環(huán)境下的國家治理與變革則是政治領域最富有挑戰(zhàn)性、也最具觀察價值的事件。新技術的發(fā)展，將從速度、深度和廣度上深刻地影響政治、經濟、科技和文化的方方面面，新技術的廣泛應用對政府、企業(yè)、民間機構、普通民眾等各個主體的行為方式和選擇發(fā)生了深刻影響，由此帶來國家治理的對象、任務和環(huán)境的嶄新變化。

從新技術企業(yè)參與新冠疫情防控的實踐經驗來看，擁有互聯網、大數據、人工智能的技術主體的參與不僅具有防范公共衛(wèi)生危機的功能，而且在更廣泛的意義上，技術主體將會伴隨發(fā)展環(huán)境的變化和國家治理任務的革新——尤其是當政府遭遇一系列同其自身能力不相對等的重大治理危機——從而更廣泛地參與到各項政府管理職能和公共治理的任務之中。

然而，新技術的使用以及以技術巨頭為代表的“超級權力體”的出現，同傳統(tǒng)的黨團、政府、企業(yè)、媒體、社會組織等傳統(tǒng)政治主體的政治運行規(guī)則之間的沖突顯而易見，所有重大技術出現都會導致某種放大性選擇，其影響深度和廣度往往會超越統(tǒng)治結構的自身理解能力。

新技術環(huán)境下，國家權力的鞏固和政府治理的有效性，需要政府對各類不確定性的風險具有靈活應變的能力。在新技術時代，國家機構同技術巨頭的合作協(xié)同是一個不可避免的趨勢，一個擁有抗風險能力的國家治理主體和治理結構，需要一個廣泛的利益和風險的分享機制，需要更多元化的解決復雜社會問題的“穩(wěn)定期”，這其中最重要的合作協(xié)同對象就是影響巨大的技術巨頭。

全世界發(fā)達國家都正在進入一個國家利維坦同技術巨頭協(xié)作并存的時代。在面臨不確定性考驗時，國家要透過有效吸納新技術因素和團結新技術力量增強國家能力，合作解決治理問題，一道共同構筑全新的公共治理架構和高效的安全預警機制。

通過近兩年國內外時常發(fā)生的同技術企業(yè)有關的新聞事件和一系列經驗，也使我們意識到，技術巨頭已經在許多重要方面區(qū)別甚至超越了傳統(tǒng)的資本巨頭和部分傳統(tǒng)政治主體，擁有后者所不具備的獨特資源和超級權能。

如何有效駕馭這些壟斷了技術、資本和權力的技術帝國和科技“怪獸”，如何建立新技術企業(yè)同政府監(jiān)管部門的良性互動機制，如何在開展高效協(xié)同的公共治理的同時，能夠更好克服技術的深度應用所產生的潛在政治影響，引導其在擴大經濟規(guī)模與市場影響力的同時，使其始終尊重國家的公共利益和人民大眾所珍視的美好價值，將是一個全新的政治學課題。