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胡鞍鋼:中國經濟制度的建立,是一個“2-1-2”的過程
最后更新: 2019-09-29 08:50:16國有企業從戶數上看占全部企業戶數的比例較低,但已經成為世界500強企業和世界2000強企業中日益強大的后來者、追趕者、競爭者、創新者。2000年中國大陸有9家國有企業進入世界500強企業,到2014年中國大陸有92家企業進入世界500強企業,其中有83家為國有及國有控股企業,有9家民營企業。國有經濟從“大而全”向“強而精”發展,在關乎國計民生的基礎性戰略產業做強、做精,充分發揮了社會主義市場經濟集中資源發展戰略產業的新優勢,代表著中國企業的集體崛起。
2019年世界500強企業,前五中有三家中國企業,都是國企(圖片截自財富中文網)
其次,非公有制經濟平等參與市場經濟競爭制度基本確立,對大力發展和引導非公有制經濟提出了鼓勵性政策,民營經濟進入大發展的黃金時期。根據國家工商總局的數據,全國實有企業大幅度增長,在2002—2013年期間,年平均增長率達到6.90%,其中私營企業增長最快,年平均增長率達到15.00%,私營企業數占全國實有企業總數比重從35.93%提高至80.43%。在這一時期,個體工商戶從2377萬戶增加至4436萬戶,年平均增長率達到5.84%;全國總計(指實有企業數與個體工商戶的總計)由3111萬戶增加至5964萬戶,年平均增長率達到6.09%。
從創業視角看,不包括農村從事農業勞動力,全國市場經濟主體總計數占全國總人口比例從2002年的2.42%上升至2013年的4.38%,顯示了這一時期大大地激活了各類市場經濟主體,他們成為創造經濟總量、貿易總量和新增就業的主體。
截至2013年11月底,全國實有企業1503.82萬戶(含分支機構,下同),注冊資本(金)95.29萬億元,平均每戶633萬元;內資企業1459.19萬戶,注冊資本(金)82.97萬億元,平均每戶569萬元。其中私營企業1229.3萬戶,注冊資本(金)38.26萬億元,平均每戶311萬元;外商投資企業44.64萬戶,注冊資本12.32萬億元,平均每戶2760萬元;個體工商戶4400.41萬戶,資金數額2.39萬億元,平均每戶5.43萬元;農民專業合作社95.07萬戶,出資總額1.78萬億元,平均每戶187萬元[11]。與2007年6月底相比,私營企業注冊資本(金)總額所占比重從25.1%增長到40.2%。
這里僅以規模以上工業中私營企業發展為例。2002—2012年,企業數增長了2.84倍,年平均增長率為14.4%,即使是有大量的私營企業退出市場或破產,但是“出生率”也大大高于“死亡率”,是世界上最高的增長率;資產總額增長了17.4倍,年平均增長率為33.1%,平均每個企業的資產額從1 788萬元增加至8059萬元,可能是世界上企業資產增長最快的紀錄;主營收入增長了22.9倍,年平均增長率為37.3%,同樣也是世界增長最快的;利潤總額增長了40.2倍,年平均增長率為45.0%,可能是世界最高的記錄。
從全國城鎮就業角度看,2000—2012年,個體工商戶占就業人數比重從9.23%提高至15.21%,成為第三大就業渠道;私營企業的就業人數占就業人數比重從5.48%提高至20.37%,私營企業成為第一大就業渠道;而國有單位的比重由35.00%下降至18.43%,成為第二大就業渠道;城鎮集體單位的比重從6.47%下降至1.59%。
六、國有和民營:兩條腿走路
目前,中國已經形成了十分獨特的社會主義混合經濟。
第一,具有十幾種經濟成分。根據不同所有制性質的投資主體共同出資、相互參股、聯合生產組建的企業,逐步形成了至少11種經濟成分,包括國有單位、城鎮集體單位、股份合作單位、聯營單位、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、港澳臺商投資單位、個體工商戶,以及未被統計的非正規就業者或自雇者,也包括藝術家、演員、導游等。
第二,非公有經濟已經成為就業主體、經濟主體和稅收主體。這就是為什么十八屆三中全會《決定》首次將非公有制經濟與公有制經濟視為“都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎”。是存在決定了意識,而不是意識決定了存在。這個“存在”就是中國的基本國情,即中國仍處在社會主義初級階段。所謂“意識”,就是反映了中國的現實的需求,即為世界1/4的勞動力創造就業崗位,顯然公有制經濟還無法滿足這一基本需求。
- 原標題:?國有經濟與民營經濟的歷史演變 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 周雪瑩 
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