觀察員
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伊恩·布雷默：美國秩序的終結與中國崛起
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伊恩·布雷默歐亞集團總裁，紐約大學名譽教授
美國與中國
這意味著，我們現在有必要談談中國和美國。
中國以外的世界其他地方應當期待中國什么？我們應當期待中國成功。世界需要中國保持穩定，保持生產力，日益繁榮，助力全球增長。我們需要中國在國際上發揮建設性作用，哪怕只是有限的建設性作用。我們需要中國與其他國家合作，應對貧困、沖突、公共健康風險、教育缺乏、基礎設施缺乏、氣候變化和顛覆性新技術的進步帶來的挑戰。當然，我們也需要美國這么做。
中國對美國構成的威脅小于華盛頓很多人所認為的那個程度。中國對與美國開戰的興趣甚至小于美國對與中國開戰的興趣。中國是地區性而非全球性的軍事大國。盡管雙方步調一致的舉動是削弱經濟上的弱點，雙方經濟上的相互依賴卻仍將持續。
美中沖突的最重要源頭是技術。今天，中國是真正的超級大國。今天，對那種將會影響到世界每一個地區的關系而言，是存在一種冷戰架構。今天，美國確實有興趣看到中國失敗，因為中國的技術發展對全球安全和繁榮所依托的那種價值觀構成了根本性挑戰。
這是一個美國的民主黨人和共和黨人有一致意見的話題。想象一下。
風險是真實的。碎裂網（Splinternet）的構想，即形成一個并行的技術生態系統，不只是對全球化的威脅，更是一場競爭，那些信奉政治自由的人士可能輸掉這場競爭。
我們應當做些什么？
請允許我提出兩項建議。首先，成立一個等同于聯合國政府間機構變化專門委員會的組織，負責客觀評估當今世界的脆弱性和應對氣候變化的措施。我們需要一個類似的組織，為我們的數字世界，為支撐數字世界的數據和人工智能，為這個數字世界的未來發展，確立基礎性規則。
我的第二項建議是：當今世界需要一個數字版的世界貿易組織，即世界數據組織（World Data Organization）。與世界貿易組織一樣，世界數據組織可以將信奉在線的開放和透明的各國政府團結起來。中國最終會有想加入該組織的經濟和安全動機，尤其是，假如加入該組織是北京能確保其進入發達市場的唯一途徑的話。胡蘿卜會比大棒更有效。
美國、歐洲、日本和那些志同道合、有意愿又有能力的伙伴國家必須攜手合作，商定人工智能、數據、隱私、公民權和知識產權的未來標準。必須成立永久性的秘書部門，一并決定這些數字準則，并形成一種執行那些準則的裁決機制。美國人有創新能力和初創企業。歐洲人是負責監管的超級政治實體。世界必須看到人工智能可以如何改進人們的生活，日本是其中首要的實驗室。
我們可以這樣應對美中技術冷戰。
但有一個領域，中國與西方的合作至關緊要，而且目前是完全可行的。為抗擊氣候變化的推進及其最壞后果，我們必須擬定一項“綠色馬歇爾計劃”（Green Marshall Plan）。該項目涉及如何以最優方式實現政策調整，并投資于可清潔全球空氣和水并限制氣候變化造成的惡果的技術；主要動用西方資金，網羅私人部門思想家的最佳構想，以及來自西方和中國、由官方提供資金的科學家。
眼下在美國受到密切關注的所謂“綠色新政”（Green NewDeal）預先假定，美國人可以解決他們自己的氣候難題。他們做不到。中國目前是世界第一大碳排放國家，排放量領先排名第二的國家很多。中國與世界其他國家在抗擊氣候變化方面有共同利益。不只是紐約和東京要面對即將到來的風暴和上升的海平面，上海也將面對。
- 原標題：伊恩·布雷默：美國秩序的終結與中國崛起 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
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