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三、雙方對中美關系的期待和建議

（一）中方的期待和建議

2019年夏季的調查表明，超過一半的中國公眾認為中美關系在未來10年將會改善，有23.1%的公眾認為中美關系將會惡化，還有近四分之一的公眾認為未來中美關系與現在差不多。北京專家的預測要悲觀一些，35%的專家認為中美關系在未來10年將會改善，低于公眾的預期；23.5%的專家認為將會惡化，還有近40%的專家認為未來中美關系將維持現狀。在回答是否擔心美國對中國國內政治產生影響的問題時，68%的公眾表示擔心。

超過一半（54%）的中國公眾認為中國應當保持與美國的接觸與合作，40%的人認為應當限制美國的全球影響力。59%的專家認為中國應當保持與美國的接觸與合作，25%的人認為應當限制美國的全球影響力，16%的人表示不確定。這表明專家比公眾更希望保持中美合作而不是削弱美國的影響。

占壓倒性多數的中國公眾（69%）和北京專家（76%）認為中美在教育和技術領域發展或維持合作使雙方都受益，因而應當加強，只有19%的公眾和5%的專家認為中美教育科技交流對美國好處多于中國，所以應當削減。

對公眾而言，支持中美各自的國家利益將導致兩國走向合作的三條最重要理由是：（1）合作總比對抗對雙方有好處；（2）合作有利于鼓勵中國繼續經濟制度的現代化；（3）將為全世界樹立一個榜樣，表明潛在對手國家能夠避免對抗。

多數中國公眾和北京專家認為，美國已經或者能夠采取的最好行動是：（1）在政治、經濟、環境、文化等議題上同中國合作；（2）投資于科學技術；（3）為全球經濟增長和穩定作出重大貢獻。

（二）美方的期待和建議

關于中美關系的預期，29%的公眾和32%的專家相信10年后雙邊關系會得到改善，而43%的公眾和32%的專家認為會比現在更糟。

34%的美國公眾和37%的華盛頓專家希望對華教育和技術交流得到促進或保持現有水平，29%的公眾和29%的專家覺得對華教育和技術交流對中國的好處更多，所以應當減少。

公眾中的39%和專家中的36%認為應該促進雙方在國際上的交流與合作，32%的公眾和29%的專家認為應當設法降低中國在海外的影響。

盡管雙邊關系發生了消極變化，美國公眾和專家仍然將下述看法和建議，按照在他們心目中的重要性排出了順序：（1）美中兩國應當在諸如氣候變化、人工智能、反恐、防止朝鮮擴大核武能力等共同利益問題上尋求合作；（2）作為世界上經濟總量排名第一和第二的國家，美中兩國從合作中獲得的利益要比從沖突中獲得的好處大得多；（3）兩國政治制度、歷史、文化有差異，但相互合作比相互為敵手更為重要。他們還普遍認為，美中兩國在經濟、政治、文化領域的合作，將減少它們發生軍事沖突的可能性。

在問到中國已經或者可以采取的積極行動時，美國公眾排列的重要性順序是：（1）同美國和其他國家合作，防止朝鮮擴張其核武器計劃；（2）大幅度減少貧困人口，創造強大的消費市場，可以購買更多的美國商品和服務；（3）投資于科技，推動創新，造福整個世界；（4）在政治、經濟、環保、文化領域同美國合作；（5）采取步驟使美國企業更自由公平地進入中國；（6）加入巴黎氣候協定，采取步驟減少污染和溫室氣體排放。華盛頓專家列出的順序基本相同，但增加了“推行政治改革和擴大自由”。

（三）對雙方期待和建議的解讀

比較而言，中國公眾對未來10年中美關系的期待值最高，而北京專家、美國公眾、華盛頓專家相對悲觀?？赡艿慕忉屖?，中國公眾對本國實力發展的預期較好，而其他幾類人群看到目前雙邊關系下滑的趨勢難以在短期內逆轉。這一發現也說明，無論特朗普2020年是否連任總統，中美關系的困難局面都可能延續，對此應當有思想準備。

中國公眾和專家對于同美國在各個領域合作（特別是促進教育與科技交流）的熱情很明顯地高于美方。一方面，這一反差說明中方人士并未因美方近年來為雙邊合作制造的障礙而感到過分失望，仍然希望維護合作和交流；另一方面，美方對合作交流表現出相對消極的態度，也提示我們需要清醒地認識中美經濟與技術“脫鉤”的危險。

中美雙方的問卷都涉及關于對方國家應采取何種積極行動以促進合作的建議?？梢钥吹剑?strong>中方的建議更多是原則性的，而美方的建議更加具體，聚焦于希望中方在朝核、環保、氣候變化等問題上響應美方的呼吁。