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觀察者網：近期關于“歐洲是否正在右轉”的討論比較多，主要是因為意大利、瑞典選舉中都是右翼政黨上臺，稍早前法國大選中極右翼勢力也聲勢高漲。作為G7國家、歐元區第三大經濟體，意大利的選舉結果令歐洲憂心，各政要對此都表示擔憂或發出“警告”。不過，德國選擇黨成員則表示“歡迎”。外界認為歐洲可能在面臨一次“政治重組”，您怎么看歐洲的這種變化，回頭看德法提出的兩種方案是不是真的“過時”了？中國在面對與歐洲的關系上需要做些什么準備？

伍慧萍：現在說“歐洲右轉”恐怕還為時尚早。今年4月的法國大選中，極左翼政黨“不屈法國”的總統候選人梅朗雄還是拿到了22%的支持率，同時在國民議會選舉中成為最大的反對黨聯盟，馬克龍所在的中左翼聯盟最終沒有獲得議會多數席位，而瑪麗娜·勒龐領導的極右翼勢力并沒有取得預想中的成功。所以，我覺得如果從意大利和瑞典兩次大選來判斷現在歐洲整體向右轉，還是有點操之過急。

其實，當下歐洲的政治格局是不斷碎片化，中間政黨式微，政治極化——無論是極左還是極右的力量——正在增強。所以，要說歐洲向右轉倒也不一定，現在的政治版圖仍在震蕩中，當然普遍有一種“疑歐”氛圍，尤其是極右翼民粹，對移民非常排斥。你前面提到的德國選擇黨，這段時間的民調支持率也上來了，一年前德國大選時大概10%，現在全國支持率大概15%，這是數字已經是自民黨的兩倍，且直逼社民黨支持率。

歐洲出現這種趨勢的原因，主要還是其本身仍然處于一個比較分裂的狀態，再加上政治極化，歐洲內部的離心力越來越大，同時眼下又缺乏一個強有力的政治權威，沒有默克爾時代的政治穩定性和控局能力。

觀察者網：您講的這點提醒我們，其實從歐洲整體來看，右和左這兩個方向上都很活躍。

伍慧萍：是的，而且歐洲本身的政治競爭也在加強，再加上當下政局不穩的態勢，可以說各種力量都在跟過去的主流中左、中右力量爭奪選票。

當然，它們各自仍處于不同階段，表現形態不一，所以總體看起來就是更加碎片化、更加極化，毫無疑問不確定性也在進一步增強。我覺得這也跟歐洲的安全局勢有密切關系。

意大利極右翼政黨獲勝沖擊歐洲

觀察者網：其實最近，德法兩國元首都針對歐盟前途發表了看法。朔爾茨稍早前在捷克發表了改革歐盟的演講，但既沒有得到西歐國家的回應，還被東歐駁斥；馬克龍則提出“歐洲政治共同體”框架，允許烏克蘭、英國等歐盟外國家參與；怎么看待德法兩國對于歐盟、歐洲未來的看法，以及雙方在歐洲的領導力之爭？對歐盟來說，這兩種方案是好事么？

伍慧萍：馬克龍的提議一開始得到的響應聲不高，因為他的想法等于是在現有的歐盟這一政治架構之外再起爐灶，現在的追隨者是比較少的。但是至少10月6日“歐洲政治共同體”還是召集起44個歐洲國家召開了首次峰會，暫時搭起了一個個新的歐洲政治對話平臺。

朔爾茨也提出要改革歐盟，他的主張更多的是希望改革歐盟外交與安全政策的決策機制，這一點其實跟法國的主張是一致的。

其實，德法一直希望能夠提升歐盟的實力，馮德萊恩上臺后雖然雄心勃勃地提出歐盟要變成一個具有競爭意識的歐盟，但在俄烏沖突中，她在解決危機方面沒有體現出足夠的領導力，在這場地緣政治危機中，歐盟沒有發揮實質作用。

因為歐盟的外交和安全決策機制是一票否決制，一定程度上影響到了它的對外行動能力，所以德法一直主張改革這一決策機制。但這個提議始終遭到強烈反對，尤其是中東歐國家，他們相對傳統西歐國家比較弱勢，當然不愿放棄自己一票否決的權利。

歐洲的不團結有目共睹，德國之間的力量對比也有較大變化。法國也在觀察德國的國家安全戰略調整，因為德國經濟在歐盟內部是壓倒性的，過去一段時間以來德法軸心是朝著法國越來越弱的方向波動，如果再補齊軍事短板，實力勢必大增。法國樂見歐盟強大，但一定不樂見德法軸心再更加偏向德國一側。

當然，德國過去幾十年間一直沒有在軍事領域多加投資，現在想在幾年間迅速改變現狀也是很困難的。何況，它現在也不是聯合國常任理事國，沒有核武器，在這些方面跟法國比，德國的話語權還很有限。

德法在進一步深化歐洲一體化、加強歐盟的問題上是有共識的，包括改變歐盟決策機制、提升對外行動能力等，但兩國內部的力量對比也是暗流涌動，落實到具體問題上勢必存在分歧，比如我們前面談到對美關系、北約和歐洲的關系，德法意見不一。

此前，朔爾茨表示，德國向烏克蘭提供的“獵豹”自行高炮等武器在烏克蘭戰爭中發揮作用。圖自法新社

觀察者網：您講得這一點感觸很深，去年德國大選時大家關注的問題還不是如此，短短一年不到很多東西都已經變了。

伍慧萍：這一點德國人應該最有感觸，所以他們會提“時代轉折”。對我們來說，還沒有直接感受到俄烏戰爭帶來的沖擊，但德國社會肯定是實實在在感受到的。戰爭暴發以來，至少在德國過境（有些人沒有留下來）的烏克蘭難民就有300多萬，而2015年難民危機發生后陸續幾年到德國的難民是180多萬，目前因為俄烏戰爭引發的難民潮規模跟那個時期已經基本相當。再者，能源緊張、物價上漲，德國夾在俄羅斯與歐洲、北約/美國之間，自身短板暴露無疑，我想無論是政界還是普通民眾，應該深刻體會到了這種無力感。

從這點上來講，我們也可以理解德國社會在安全觀方面的轉折，這是由當下形勢逼出來的，促使他們不得不重新審視這些事情。過去德國著眼于發展文化軟實力，用價值觀的力量，以柔性的方式去擴大對外影響力，但這種設想在當下顯得過于理想化。他們會驚覺自己再次邁入大國競爭時代，軍事短板還是硬傷。未來這種轉折恐怕還會加速。

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