觀察員
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余永定：中國的經濟發展與經濟風險管控
關鍵字: 中國GDP中國經濟中美貿易戰瑪雅：中國和美國一個是崛起大國，一個是守成大國，中美之間的矛盾沖突是結構性的。美國的對華新政策并非偶然，中國走向復興的強國夢與美國想要繼續主導世界的強權夢不兼容，這是中美關系惡化的根本原因。
余永定：中國已經被美國定位為頭號戰略競爭對手，我們對中美關系的改善不應抱有更多的幻想。但另一方面，不論是在地緣政治領域還是國內政治、經濟改革領域，中國還有很大的政策調整空間。應該繼續堅持和平發展方針，盡可能穩定中美關系，避免雙方陷入“修昔底德陷阱”。世界歷史上，很多沖突甚至戰爭都是因為誤會引起的。從美國301調查報告就可以看出，美國對中國的真實意圖和戰略、政策存在許多誤解，美國過高地估計了中國的實力和潛力，而中國自己的宣傳也加深了美國的誤解。
對中國來說，最關鍵的就是要做好自己的事。中國幅員廣大、人口眾多，并且已經建立了一套比較完整的經濟體系，可以依靠龐大的國內市場最大限度地實現規模經濟。這是中國能夠最終立于不敗之地最可靠的保證。
中國在堅持開放的同時，應降低經濟的出口依存度（中國是17%-18%，美國是10%以下）。為此，中國必須徹底放棄出口導向政策，轉而實行中性的貿易政策。中國必須嚴格遵守WTO關于禁止出口補貼的相關規定，避免使用出口退稅作為刺激出口的調節手段，讓人民幣匯率發揮調節國際收支平衡的作用。
瑪雅：用人民幣匯率調節國際收支平衡，就要保持匯率的靈活性。美國要求中國保持人民幣匯率穩定，中國對美國說“不”，美國會作何反應？
余永定：中國還有什么其他選擇嗎？中國不能喪失本國貨幣的獨立性，阻止資本外流以抵消貶值壓力也不符合中國的利益。中國也不能繼續用自己辛苦賺來的有限的外匯儲備來支撐人民幣的價值。
匯率政策是一個國家的主權，美國無權支配中國的匯率政策。中國可以承諾不會采取競爭性貶值的政策，但是不能承諾維持人民幣對美元的穩定。中國應該認真傾聽美國的抱怨，中國也必須對自己的人民幣政策保持完全的權威，并能夠在經濟形勢需要時放松貨幣政策，不論這是否會導致人民幣貶值。
中國官方致力于推進向市場經濟轉型，實行完全靈活的匯率制度。中國可以負責任地承諾不去人為壓低人民幣匯率，但是必須拒絕美國提出的保持人民幣兌美元匯率穩定的要求。
資料圖來源：IC photo瑪雅：中美沖突越來越多，這對中國的金融開放有什么警示？
余永定：中國在過去20多年所積累的3萬億美元外匯儲備的安全性，值得我們認真注意。有人說中國的外匯儲備是中國對付美國的武器，但事實是，中國的外匯儲備更是美國對付中國的武器。這就是凱恩斯說的，如果你欠銀行100英鎊，你有麻煩；但如果你欠銀行100萬英鎊，銀行有麻煩。現在美國欠了中國3萬億美元，你說誰有麻煩？
瑪雅：中國應該怎么做來避免更大的金融風險？
余永定：中國要確保外匯儲備的安全。應該逐步有序地通過經常項目或資本項目逆差，用掉其中的相當部分，僅維持必不可少的美元外匯儲備。
如何避免更大的金融風險？這個問題至關重要。前面我談到，中國的改革開放趕上了一個有利的機遇期。從政治上講，中美關系正常化帶來兩國和平相處的局面；從經濟上講，西方國家經濟發展的階段性特點與中國的改革開放高度互補。現在，中國的外部環境已經發生了質的變化。在這個時候，中國對跨境資本流動可能造成的沖擊就更要保持高度的警惕性。
從中國經濟來說，最大的風險就是過早地開放資本項目。還有就是，中國應保持對涉及國家安全的產業的控制。這兩條必須守住。有些事情是堅決不能做的，一旦做了覆水難收，就是顛覆性的錯誤。
中國已經進入一個新時期。在這個新時期，和平與發展兩大主題沒有變，但傳統意義的“戰略機遇期”已經過去。在接下來的幾十年，我們要繼續堅持走和平發展道路，保持中國經濟社會的穩定、發展與繁榮，推動構建自由、民主、平等、繁榮的人類命運共同體。同時也要看到，中美貿易沖突將會常態化、長期化，其他領域的沖突也會越來越多，危機隨時可能爆發。如何管控沖突、應對危機，對于中國對外政策來說是一個巨大挑戰。眼下最緊迫的，是對中國的對外經濟政策做出調整，以保證中國經濟能夠持續平穩發展。
- 原標題：余永定：中國的經濟發展與經濟風險管控 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-07-16 07:18:27
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