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張維為《這就是中國》第151期:俄烏沖突與國際秩序變革
最后更新: 2022-07-29 15:49:27黃仁偉:
國際秩序變化從冷戰結束蘇聯解體就開始發生變化。美國推動北約東擴,就是要把原蘇聯國家或者原華約國家都擴到北約的范圍內。這次就烏克蘭加入北約的問題,威脅到俄羅斯根本的生存、根本的安全。所以俄羅斯反擊北約東擴,就是反擊美國霸權。這是這次秩序改變的一個根本轉折點。
美國本來想得很好,不僅要東擴,還要全球化;就是說北約的范圍從歐洲擴大到印度-太平洋地區。最近的北約峰會,將韓國、日本、澳大利亞都“擴進來”,這樣北約的力量可以延伸到印度洋、太平洋,目標就是對準中國。
實際上北約在此以前已經進入印度洋地區,中東的阿富汗戰爭、敘利亞戰爭、伊拉克戰爭都是北約在東擴過程及全球化過程中的一些表現。但是這些戰爭都是失敗的。
本來北約是個軍事集團,現在美國要把北約、歐盟以及“印太四國”都連接起來,組成一個經濟同盟,簽訂一系列經濟協定,其中包括技術標準協定、自由貿易協定、“印太經濟框架”,還有“重建更美好世界計劃”,這些加在一起,搞成一個排斥中國的全球經濟體系。這三個方面加起來,就是俄烏沖突后美國要搞的國際秩序,它把中俄作為這個秩序的對立面。但這只能算是黃粱美夢。
美國這么做已經開始出現反作用力。第一個表現就是導致歐洲經濟的結構性解體。歐洲的供應鏈、產業鏈、資金鏈發生了中斷。首先是從能源供應鏈斷裂開始,能源供應鏈的斷裂又會帶來產業鏈的斷裂。特別像德國的化學工業,都是依賴俄羅斯的石油天然氣。如果石油天然氣停止供應,德國那些最大的化學公司恐怕都要停產。還包括俄羅斯出口的重要礦產、大量稀有金屬,在世界上占有很大比重,超過30%、40%甚至50%的礦產來自俄羅斯。美歐制裁也把這些相關產業鏈放置于“休克”狀態。
第二個反作用就是制裁俄羅斯引起的糧食供應鏈的變化。俄羅斯和烏克蘭是全世界小麥的主要產地。如果戰爭再持續半年,那么今年糧食收成會有很大麻煩。糧食危機持續的時間可能比能源危機還要長,對人類的生存威脅還要大。
第三個反作用就是金融和貨幣制裁,這是歷史上沒有過的,其打擊力度超過了二次大戰中對納粹德國的打擊。這不僅打擊俄羅斯,還影響到整個世界資金鏈條。因為你沒收了俄羅斯的財產,俄羅斯也就沒收歐美在俄羅斯的財產,而歐美在俄羅斯的財產就影響到歐美的相當一部分資金鏈。
俄羅斯為了防止盧布大幅度貶值,采取了很多措施。戰爭前是1美元兌80盧布,現在升到1美元兌60盧布。盧布比原來更值錢了。盧布綁定石油,歐洲不用盧布,它就沒有石油和天然氣,于是歐洲只好用盧布。這就損害了美元本身的流通和價值,它不僅沒有摧毀盧布,反而加快了去美元化的進程。
第二個打擊就是美國凍結俄羅斯財產或沒收其中一部分,不許俄羅斯使用SWIFT(國際資金清算系統),最重要的后果就是人們對財產存放在美國的信用喪失了。為了防止今后美國的制裁,不管是不是美國盟國都要減少美元儲備,都要減少對SWIFT的依賴。這是美元霸權系統的最大損害,這個損害在短期內還不明顯,但如果大家一年接一年的減少美元儲備,一年接一年的增加別的結算系統,那么美元儲備和SWIFT這兩個最重要的美元工具就會有崩潰威脅。
國際秩序的變化,再有一個就是美國的領導權問題。現在美國最大的尷尬就是發展中國家不跟你走,不跟著你制裁俄羅斯。這些國家不管是“金磚國家”還是新興經濟體,還是發展中國家,加在一起占世界經濟總量的50%以上,也就是說有一半以上的世界經濟保與俄羅斯保持往來。
最后一個就是聯合國。聯合國在俄烏沖突危機中也有很大的一個變化,就是美國想把俄羅斯從常任理事國里頭趕出去,還想把德國和日本加進來,這就成西方俱樂部了,但實際上做不到。第一,這是二戰中聯合國憲章規定的東西,不能隨便改,要改的話需要聯合國成員國投票,改憲章,四分之三以上的票他們拿不到。第二,美國在聯合國里頭的作用越來越小,首先它不盡義務,欠債10多億美元會費;因為它賴賬,聯合國現在拿了一個新的決議,就是由于美國不交會費,所以相關特權被解除。所以改來改去,結果是美國在聯合國里頭的地位、特權、作用都越來越小。
總的來說,美國建立新秩序想孤立俄羅斯,進而最后是孤立中國。這種新秩序,注定是要失敗,是沒有前途的。中國講人類命運共同體,美國講“美國第一”,這兩個根本不同的理念決定了兩種秩序的命運。前一種中國的人類命運共同體是得人心的,所以得人心者得天下;“美國第一”這種秩序最后是失人心的,所以失人心者失天下。未來的天下,國際秩序,就是如此。
【圓桌討論】
主持人:謝謝兩位的演講。張老師演講中說過,幾百年來西方主導的所謂世界秩序,是“海權秩序”對“陸權秩序”的主導,在這種秩序的主導之下是不是陸權國家就是海權體系的一個附屬部分?
張教授:哥倫布發現美洲大陸之后的西方崛起,很大程度上就是一個海洋文明的崛起。世界上的發達板塊幾乎都在沿海地區,像美國、英國、法國等等,它都是首先考慮控制海上的通道;美國11艘航空母艦,從馬六甲到巴拿馬運河,它都要有軍事存在。這就是海權對陸權的主導。同時陸權也是從那時候開始慢慢走下坡了,衰落了。我們希望通過“一帶一路”能夠海陸共濟。因為中國既有龐大的內陸中西部地區,同時又有廣闊的沿海線。這是一個我稱之為“海陸共濟”的文明,然后把它復興起來。
黃教授:實際上現在大家越來越看到,世界最大的市場在亞洲。歐洲市場某種程度上是連接亞洲市場。整個亞洲市場內部和歐亞大陸內部的貿易,要超過他們同美國貿易的幾倍以上。亞洲國家跟中國貿易是美國貿易的一到兩倍,所以陸上的交通、連接、各種鏈條,慢慢就比海上運輸還要繁忙。公路網、鐵路網,長距離的輸變電、通訊網,現在是立體的;甚至于在太空,有北斗衛星導航系統,這些全部有了,擺脫了對美國的依賴,擺脫了對北大西洋的依賴,形成了一個歐亞大市場。這個市場太大了。
其實歐盟是知道這一點的,它不僅要和俄羅斯連接,更要和中國、東亞市場連接,這是它最后發展的根本出路。
主持人:但歐洲的明白跟它實際做出來之間的差距有點大啊。
黃教授:美國、歐洲的政客們,特別是議員們的言論和行為是最沒有遠見的,是最不講發展規律的,是最情緒化的。有時候看起來歐洲議會會議一致投票反對中國,他們有道理嗎?他們知道自己沒道理,但就要這么做。這是害自己。像基辛格還有一些歐洲國家的前總理就比較冷靜,就看得比較遠,但是他們說了不算。
主持人:用張老師的話說,就是歐洲理智的政治人物越來越少。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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