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四是穩外貿穩外資成效明顯。外貿新業態新模式加快發展，貿易投資自由化便利化持續提升。增設一批跨境電商綜合試驗區，支持跨境電商海外倉發展政策措施出臺實施。階段性減免港口收費，持續做好清理規范海運口岸收費工作，進一步提升貨物通關效率。以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量，修訂發布新版鼓勵外商投資產業目錄。推進海南全面深化改革開放取得扎實成效，海南自由貿易港全島封關運作配套設施、環熱帶雨林國家公園旅游公路、洋浦區域國際集裝箱樞紐港擴建工程開工。中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際投資貿易洽談會、中國國際消費品博覽會和中國－東盟博覽會等重要展會成功舉辦。多雙邊經貿合作務實開展，高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），中國－海合會等自貿協定談判有序推進，中國－東盟自貿區3.0版談判正式啟動。全年貨物進出口總額42.1萬億元，增長7.7%；服務進出口總額5.98萬億元，增長12.9%；實際利用外資1891億美元，按可比口徑比上年增長8%。

五是高質量共建“一帶一路”取得新進展。穩步推進商簽共建“一帶一路”合作文件，截至2022年末，已與150個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。國際產能合作和第三方市場合作繼續深化，境外投資成果豐碩。中巴經濟走廊實現高質量運行。積極推進中蒙俄三國合作，黑河公路大橋、同江鐵路大橋開通運營。加強與哈薩克斯坦在交通運輸等領域合作。中老鐵路運營平穩，中泰鐵路、匈塞鐵路和雅萬高鐵項目建設取得新成果。健康、綠色、數字、創新絲綢之路建設加快推進，已與16個國家簽署數字絲綢之路建設合作諒解備忘錄，與15個國家簽署數字經濟、綠色發展領域投資合作備忘錄，共建一批“一帶一路”聯合實驗室。保障中歐班列安全高效暢通運行，已累計開行超過6.5萬列，運送貨物超過600萬標箱，通達歐洲25個國家的200多個城市。西部陸海新通道一批重點鐵路、港航設施項目加快推進。統籌做好重大境外項目建設和風險防范，指導企業防范化解境外投資風險，境外項目風險監測評估預警綜合服務平臺加快建設。

（六）全面實施鄉村振興戰略，農業農村現代化水平穩步提升。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）順利收官，鄉村建設加快推進，農業農村經濟發展總體平穩向好。

一是切實抓好農業生產。糧食生產再獲豐收，總產量達到13731億斤，連續8年穩定在1.3萬億斤以上。大豆油料擴種成效明顯，夏收油菜籽實現面積、單產、總產“三增”。第三次全國土壤普查試點任務總體完成。加強高標準農田建設，支持新增高標準農田建設1億畝，累計建成10億畝高標準農田。國家黑土地保護工程扎實推進，完成東北黑土地保護性耕作8300多萬畝。加強酸化、鹽堿化等退化耕地治理，推進鹽堿地綜合利用試點。深入實施種業振興行動，統籌支持現代種業提升、動植物保護等項目建設，著力夯實農業生產基礎。加快發展新型農業經營主體，農業適度規模經營有序推進。積極推進生產托管、代耕代種、生產服務外包等農業社會化服務。綠色、有機、地理標志和達標合格農產品加快發展。深入推進農村產業融合發展，新建一批優勢特色產業集群、國家現代農業產業園、農業產業強鎮，國家農村產業融合發展示范園、農業綠色發展先行區建設扎實推進。

二是脫貧攻堅成果持續拓展。細化實化幫扶政策，接續推進脫貧地區發展。健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制，推動落實對160個國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶政策，持續實施農村低收入群體危房改造和抗震改造。加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度，推動各類政策、資金、資源向安置點和搬遷群眾傾斜，開展搬遷安置點鄉村治理專項行動。在重點工程項目中大力實施以工代賑，用好幫扶車間和鄉村公益崗位等，帶動脫貧人口和返鄉農民工等重點群體就地就近就業。培育壯大脫貧地區鄉村特色產業，推動每個脫貧縣都培育2－3個特色主導產業。加大脫貧人口就業幫扶、技能培訓力度，脫貧人口務工規模達3278萬人，比上年增加133萬人。繼續大力實施消費幫扶，助推脫貧地區產品銷售和特色產業發展。

三是鄉村建設穩步推進。鄉村建設行動和農村人居環境整治提升五年行動深入開展。畜禽糞污資源化利用扎實推進。從農民實際需求出發穩步實施農村改廁，全國農村衛生廁所普及率超過73%。生活污水和垃圾治理力度加大，生活垃圾進行收運處理的自然村比例達到90%。強化水電路等農村基礎設施短板領域和薄弱環節建設，推動農村公共基礎設施管護重點任務落實，開展數字鄉村試點，現有行政村全面實現村村通寬帶，快遞服務覆蓋率達95%，農村自來水普及率達87%。組織實施“四好農村路”重點工程，加快完善便捷高效、普惠公平的農村公路網絡。開展第六批中國傳統村落調查推薦。

（七）扎實推動重大戰略部署落地，區域經濟布局進一步優化。著力促進區域協調發展，扎實推進新型城鎮化建設，優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系加快構建。

一是區域重大戰略扎實推進。京津冀協同發展水平不斷提升，一批央企、醫院、高校等疏解項目在雄安新區落地，津冀港口群基礎設施不斷完善，“軌道上的京津冀”更加便捷。長江經濟帶綠色高質量發展有力推進，長江保護法深入貫徹實施，生態環境突出問題整改、污染治理“4+1”工程成效明顯，入河排污口整治等專項行動深入實施，長江流域重點水域十年禁漁進展良好。大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區加快建設，設施聯通和規則銜接不斷深化，橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設深入推進。積極推動長三角科創與產業融合發展，G60科創走廊、沿滬寧產業創新帶協同發力的創新空間布局不斷優化，基礎設施、生態環境、公共服務等重點領域一體化水平明顯提升。黃河流域生態環境保護、水安全保障、文化保護傳承弘揚等專項規劃出臺實施，黃河流域生態保護和高質量發展先行區加快建設，黃河生態保護治理五大攻堅行動穩步推進。

二是區域協調發展戰略深入實施。西部地區發展協調性持續提升，400毫米降水線西側區域保護發展穩步推進。支持東北地區振興發展系列專項實施方案出臺實施，東北地區維護國家糧食安全“壓艙石”地位持續鞏固。中部地區高質量發展重大工程加快建設，電子信息、新能源等戰略性新興產業集群快速發展。東部地區創新示范帶動作用持續發揮。加大特殊類型地區振興發展支持力度，革命老區振興發展、資源型地區和老工業城市轉型發展取得新進展，邊境地區基礎設施和城鎮建設步伐加快。民族地區經濟穩步發展。堅持陸海統籌，加強重點海域綜合治理，海洋強國建設加快推進。

三是主體功能區戰略深入完善。主體功能區戰略和制度全面融入國土空間規劃體系，“多規合一”的國土空間規劃體系總體形成。全國國土空間規劃綱要（2021－2035年）印發實施，全國“三區三線”劃定工作完成，各級各類國土空間規劃編制有序開展。

四是新型城鎮化建設積極推進。國家新型城鎮化規劃（2021－2035年）、“十四五”新型城鎮化實施方案制定實施。成渝地區雙城經濟圈“1+N”規劃體系全面實施，長江中游、北部灣、關中平原等城市群加快一體化發展步伐，一批都市圈有序培育。出臺實施關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見，城鄉融合發展體制機制和政策體系進一步健全，城鎮基礎設施和公共服務持續向鄉村延伸覆蓋。

（八）加強生態文明建設，綠色循環低碳發展扎實推進。持續深化污染防治攻堅戰，積極穩妥推進碳達峰碳中和工作，大力推動資源節約，綠色制造體系加快建設，綠色生產生活方式加快形成，生態環境治理成果鞏固拓展。

一是生態環境質量不斷改善。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全國累計2.07億噸粗鋼產能完成全流程超低排放改造，揮發性有機物綜合治理深入推進，移動源污染防治持續加強。加大重點流域水生態環境保護力度，實施重點海域入海河流水質改善行動，污水資源化利用扎實推進。嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊的準入管理，組織實施土壤污染源頭管控項目，受污染耕地安全利用水平得到鞏固提升。開展固體廢物和新污染物治理，加強塑料污染全鏈條治理，開展商品過度包裝治理，“無廢城市”建設加快推進。加快構建國家生態安全屏障體系，啟動實施一批重要生態系統保護和修復重大工程，中國山水工程入選聯合國首批十大生態恢復旗艦項目，生態綜合補償試點取得顯著成效。持續推動排污許可制改革。全面完成第二輪中央生態環境保護督察。全國地級及以上城市平均空氣質量優良天數比率為86.5%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度為29微克/立方米，比上年下降3.3%；地表水水質優良（Ⅰ－Ⅲ類）斷面比例提高到87.9%，劣Ⅴ類水質斷面比例降至0.7%。

二是碳達峰碳中和積極穩妥推進。碳達峰碳中和“1+N”政策體系構建完成，重點領域碳達峰實施方案和配套保障措施制定出臺，“碳達峰十大行動”扎實推進。全國碳排放權交易市場平穩運行。堅持“先立后改”，加快建設先進清潔支撐性煤電，推動煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，積極發展新能源和清潔能源，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地加快建設，我國可再生能源總裝機突破12億千瓦。重點行業節能降碳大力推進，提高新建建筑節能水平，積極發展綠色建筑，大力推廣新能源汽車，持續推動充電基礎設施建設，加快推進大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”。單位國內生產總值二氧化碳排放下降0.8%。積極參與聯合國氣候變化沙姆沙伊赫大會各項談判磋商，推動大會取得積極成果。

三是節能工作持續推進。優化節能目標考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的實施方案出臺，國家重大項目能耗單列有序實施，重大項目合理用能需求得到切實保障。設置重點行業能效標桿水平、基準水平，明確重點用能產品設備能效先進水平、節能水平、準入水平，節能標準更新升級和應用實施進一步加強。加快重點領域、行業和產品設備節能降碳更新改造，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。全國萬元國內生產總值能耗比上年下降0.1%。

四是綠色產業體系快速發展。研究修訂綠色產業指導目錄，推動綠色產業示范基地建設。完善市場導向的綠色技術創新體系，推動綠色技術創新推廣。國家節水行動持續實施，開展2022年度用水產品水效領跑者遴選，推動沿海缺水城市建設大型海水淡化工程，推進公共供水管網漏損治理重點城市（縣城）建設。加強環境基礎設施建設，城鎮污水垃圾處理設施建設和運營水平逐步提高。循環經濟加快發展，大宗固廢綜合利用深入推進，廢舊物資循環利用體系加快建設，再生資源已成為工業生產的重要原材料。印發實施《生態產品總值核算規范（試行）》，推動建立生態產品價值實現機制。

（九）統籌發展和安全，安全發展基礎進一步夯實。全面貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿經濟社會發展各方面全過程，糧食、能源資源、產業鏈供應鏈安全得到切實保障。

一是糧食安全保障能力鞏固提升。落實糧食安全黨政同責，深入推進糧食儲備和購銷領域體制機制改革，更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系加快構建。扎實做好糧食調控工作，加強糧食進出口調節，合理安排政策性糧食庫存銷售，糧食市場平穩運行。充分發揮化肥保供穩價工作機制作用，積極穩妥做好化肥特別是鉀肥供應保障。糧食進口供應鏈體系建設持續加強，糧食進口來源多元化取得新進展。

二是能源資源安全得到切實保障。加強能源產供儲銷體系建設，積極有效應對極端高溫干旱等嚴峻挑戰，迎峰度夏、迎峰度冬等重點時段能源供應總體平穩。煤炭兜底保障能力不斷提升，電煤中長期合同實現全覆蓋，電煤供應穩定保障。強化煤電非計劃停運和出力受阻管理，發揮大電網優勢組織開展跨區跨省互濟支援，華東、華中、西南等地區供電緊張形勢得到大幅緩解。大力推進石油、天然氣增儲上產，國內油氣勘探開發力度加大，探明儲量規模提升，投產達產進度加快，石油天然氣穩定供應基礎不斷夯實。組織各地和上游供氣企業完成全年及供暖季天然氣合同簽訂，民生用氣需求得到保障。推動寧波舟山大宗商品儲運基地開工建設。

三是產業鏈供應鏈安全穩定運行。建立健全重要產業鏈供應鏈風險識別、預警、處置機制，形成多層次監測體系，提升風險及時識別發現、精準有效處置能力。統籌推進重點領域產業鏈供應鏈自主可控，風險應對能力持續提升。大力開展國際產業鏈供應鏈合作，構筑安全穩定、互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系。

四是經濟金融領域風險有效防范化解。穩妥處置房地產、地方中小銀行、地方政府債務等重點領域風險，打擊非法集資和非法跨境金融活動，堅決守住不發生系統性風險底線。推出3500億元保交樓專項借款，設立2000億元保交樓貸款支持計劃，實施改善優質房企資產負債表計劃，積極做好受困房企風險處置。全國一體化融資信用服務平臺網絡不斷完善，“信易貸”模式深入推廣，助力金融機構在防范風險前提下擴大中小微企業信用貸款規模。推動建立防范化解地方政府隱性債務風險長效機制，堅決遏制隱性債務增量。