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中國應該幫助俄羅斯走出零和思維

瑪雅：唇亡齒寒。以中國和俄羅斯現在的“命運共同體”關系，俄羅斯有難，中國如何出手相助，這是一個不小的挑戰。

高柏：的確。一旦處理不好，就會把之前兩國已經建立的貌似很強的戰略互信毀掉。到西方這次經濟制裁加碼之前，國際媒體一直認為，中俄合作令西方束手無策。現在西方國家選擇嚴懲俄羅斯，看中俄的關系到底有多堅固，這毋寧說是對中國的重大考驗。中國該怎么辦？如果不出手，在這個緊急關頭中俄關系不堪一擊，那俄羅斯很容易就會在機會合適的時候來個180度大轉向，與西方聯手。如果是那樣的話，倒不如沒有過去這兩年的中俄戰略接近。

但是為了援助俄羅斯使自己在經濟上完全陷進去，或者破壞掉與美國關系的平衡，也不符合中國的戰略利益。中國在這個問題上需要特別拿捏。

瑪雅：王毅外長在“兩會”答記者問時表示，中俄關系不受國際風云的影響，也不針對任何第三方。中俄務實合作是因為互有需要，秉持的是互利雙贏，而且有著巨大的內生動力和提升空間。

高柏：在西方制裁下，俄羅斯目前可以說正處在一個歷史的轉折點，何去何從不僅影響其自身的命運，對中國也將有深刻的影響。我認為，中國在這個時候應該促進俄羅斯轉變零和思維，走出困擾其幾個世紀的內陸國家保守的思維定式，向海洋型思維轉變。

瑪雅：內陸型思維與海洋型思維有什么區別？

高柏：這是地緣經濟學的一個觀點。根據一國處理對外經濟關系是開放還是保守，可以把它分為海洋型思維或內陸型思維。海洋國家受惠于溫和的氣候和適量的降雨，很容易與世界上其他被地理條件屏蔽的國家接觸。這些國家通常積極發展對外貿易，并通過移民帶來種族、文化和語言方面的多樣性。它們更易于參與國際分工。與之相反，內陸國家通常有嚴酷的氣候條件。由于山脈、沙漠和高原的阻礙，內陸國家通常與世界上其他國家接觸較少。歷史上，這些國家的經濟更呈現自給自足的形態。由于相對缺少新思想的影響，其思維也傾向于封閉和保守。

俄羅斯、印度以及改革開放前的中國都屬于典型的內陸型思維。這種思維占主導的國家更容易接受計劃經濟，不愿意參與國際分工，把對外經濟聯系看作是對本國的威脅。中國改革開放30多年發生的一個深刻變化，就是在經濟方面從內陸型思維徹底轉變為海洋型思維。中國開始深度參與全球生產體系，積極吸引外資和開放國內市場，迅速地從單純的產業間貿易向產業內部貿易和企業內部貿易發展。印度雖然早已經參與國際分工，但是在對待外資上仍然十分保守。俄羅斯就更不用說了。

判斷一個開放經濟是否還保留著內陸型思維，重要的一點是看它的對外貿易是以產業間貿易為主，還是以企業內部貿易為主。雖然中國和俄羅斯、印度都參加對外貿易，但這三個國家與他國合作的意愿有很大的不同。中國大規模參與跨國公司主導的全球生產方式，俄羅斯則是以賣能源和武器為主，印度是以賣最終產品為主。

瑪雅：對中國來說，幫助俄羅斯轉變思維有何意義？

高柏：意義太大了。中國與俄羅斯在經濟方面有很強的互補性。目前俄羅斯面臨的最大挑戰不僅僅是西方制裁帶來的資本外流，更嚴重的中長期問題是人口下降，而中國卻擁有大量的資本和勞動力。俄羅斯地大物博，雙方的優勢如果結合起來，將會給兩國都帶來諸多的經濟發展機會。但前提是俄羅斯要轉變思維，從一種雙贏的視角來看問題。

迄今為止，俄羅斯在中亞國家力推歐亞關稅同盟，主要著眼點是把外國產品，尤其是中國產品擋在門外，把中亞市場留給相對發達的俄國產品。在這種思路的主導下，其他國家的經濟很難發展。靠近歐洲的前蘇聯國家都希望加入歐盟，至少老百姓可以去歐盟打工。烏克蘭危機和西方的經濟制裁，也許能迫使俄羅斯對這些問題進行深刻反思。俄羅斯應該認識到，依靠歐亞關稅同盟是無法解決它自身和周邊國家的根本問題的。尤其它現在要實行“向東看”的政策，如果不在這方面進行重大調整，它將面臨重要障礙。

現在回過頭看，普京2000年上臺后出現的所謂“俄羅斯復興”根本不是內生性的復興，而完全受惠于當時的國際市場。一方面，中國加入WTO后，每年出口以高于30%的速度增長，以世界工廠對能源資源的巨大需求帶動了全球能源市場。另一方面，美聯儲為了在互聯網泡沫破滅后刺激經濟增長，用提供流動性的方法吹出一個房地產泡沫。在這種全球經濟大好的形勢下，俄羅斯靠賣石油賺了錢，政府有了錢就可以重新加強國防和干其他各種各樣的事。但是在這個過程中，俄羅斯的新產業，或者是經過改造變得具有國際競爭力的舊產業幾乎為零。

現在西方一制裁，石油賣不動了，賣出去也掙不著什么錢。別的東西更賣不出去，連進口替代都是個大問題。

普京說，西方制裁給俄羅斯提供了一個進行經濟轉型的大好時機。話雖這么說，問題是往哪轉？怎么轉？尤其隨著北冰洋解凍給俄羅斯的國家安全帶來影響，俄羅斯更需要與中國建立長期穩定的戰略合作關系。在北極地區面臨與西方的競爭，俄羅斯需要中國這個戰略后院。這完全符合其長期戰略利益。

瑪雅：中國在成為俄羅斯戰略后院的同時，如何尋求自己的戰略利益？

高柏：從戰略利益而言，中國會長期堅持與俄羅斯合作，以對沖美國的戰略壓力。然而，一個重要的問題是，將中俄合作關系建立在什么樣的基礎上？是默認俄羅斯的地緣政治思維，回避進入中亞；還是推動其走出地緣政治思維，深化與中國的經濟合作？我認為，中國應該說服俄羅斯，以一種開放的心態對待外國投資；幫助其認識到，單純靠關稅同盟來保護本國落后產業，長遠來講是行不通的。

與此同時，中國必須要為自己建立戰略對沖。這種對沖就體現在加強上合組織的經濟功能，以及中國與中亞國家建立進一步的合作，特別是中吉烏鐵路的建設。這樣中國就有另外一條通往歐洲的大陸橋，從而為加強對海權的對沖再加一道保險。

瑪雅：要讓俄羅斯變地緣政治思維為地緣經濟思維，具體需要做什么？

高柏：首先，中國要說服俄羅斯在北京-莫斯科高鐵其境內部分使用國際標準的軌道，這樣就避免了來回換軌的問題。中國還要引導俄羅斯認識到，你有橫跨歐亞大陸的版圖，只要參加到全球生產方式里來，參與國際貿易分工，跟別人合作，你的經濟一定會發展，中俄經濟之間的互補性也有無限的可能。俄羅斯有地，有資源，人的素質也比較高；中國有資本，有制造業，有市場，有人，中俄合作能干很多事。

中國目前需要國內研究俄羅斯的學者們不僅了解俄羅斯的立場，在中國國內政策的制定過程中反映俄羅斯關切的利益，而且同時也能站在中國國家利益一邊，提出能夠說服俄羅斯的改革方案，促使其擁抱新絲綢之路經濟帶。要做到這一點很難。但是目前西方的經濟制裁對俄羅斯經濟已產生巨大的震撼，為俄羅斯真正的轉型創造了一個前所未有的機會。在這樣一個時代的轉折點上，新思想的力量可以對歷史進程產生決定性的作用。

通過“一帶一路”實現中國崛起

瑪雅：你在2011年文章中提出，中國高鐵走出去，為歐亞大陸經濟整合提供交通基礎設施，這將是中國崛起的具體路徑。為什么這么說？

高柏：這個問題，只要與美國如何主導世界體系進行一下比較就明白了。一般談美國在國際秩序中的領導地位，除了軍事實力外，主要在三個方面——它在國際金融體系中的地位、它在各種國際治理結構中的地位，以及它在全球生產體系中的地位。這三個方面是美國全球領導力的重要支柱。美國在二戰后之所以成為一個世界領導大國，就是通過各種各樣的國際機構——北約、世界銀行、國際貨幣基金組織等，把世界資本主義大國聯系起來，建立起一個反映這些國家利益的國際政治經濟秩序。

向西開放和推動歐亞大陸經濟整合也將在這三個方面幫助中國確立國際領導地位。現在，由于“一帶一路”建設已經成為國家大戰略，中國在這三個方面都已經開始取得進展。

瑪雅：除了“高鐵外交”以外，還有哪些突出進展？

高柏：首先，為了給高鐵建設融資，中國推動建立了一系列新的國際金融制度。包括金磚發展銀行、亞洲基礎設施投資銀行，以及絲綢之路基金等，以后還會建立更多，比如正在推進的上合組織銀行。這些金融機構將成為亞太地區、歐亞大陸，以及非洲發展中國家經濟發展所急需的流動性的重要提供者。 

向世界經濟提供流動性是一個國家成為經濟大國的標志。過去中國有了外匯儲備全買了美國國債，如今中國把外匯儲備的一部分拿出來，用于為出口高鐵以及其他基礎設施建設融資。這表明中國正在作為一個國際事務的領導者以自己希望的方式重新塑造世界經濟的新版圖。以對外投資的形式為世界經濟直接提供流動性，大大加強了中國對世界經濟的影響力。中國現在推動建立的國際金融機構必將為中國將來在國際金融體系里的地位，以及推動建立反映發展中國家利益的國際政治經濟秩序，奠定堅實的基礎。

其次，中國為了推動歐亞大陸經濟整合，已經著眼于各種雙邊或多邊的制度建設。中俄之間的緊密合作，金磚發展銀行、亞洲基礎設施投資銀行的成立，上合組織的強化和計劃中的擴員，中巴經濟走廊和中印孟緬經濟走廊的提出，中國和東盟貿易自由化第二階段，中國與中東歐合作機制，中國與海灣國家的合作機制，等等，無一不是為加強與發展中國家之間的合作關系。

美國高盛集團2007年發布了一個極具影響力的預測：到2050年，上世紀70年代成立的、由當時世界前七大資本主義經濟體組成的七國集團的成員國中，美國將是唯一一個仍然可以保住世界前七大經濟體地位的國家。2050年世界前七大經濟體將是中國、美國、印度、巴西、墨西哥、俄羅斯和印度尼西亞。