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趙燕菁:反對土地財政的聲音占優勢,但我依然堅持到底
最后更新: 2023-05-17 07:56:15問:您提出重啟債務是經濟增長的關鍵,是基于您提出的兩階段分析框架嗎?您的分析方式和其它經濟學范式有什么不同?
趙燕菁:是。債務在傳統的經濟分析中,是一個非常復雜的變量。特別是因為在宏觀和微觀兩者的角色正好相反,致使微觀“常識”和宏觀“邏輯”之間往往會得出相反的結論,這也導致債務政策非常容易引起巨大的爭議。
而如果利用兩階段模型,債務和經濟其他變量之間的關系就會變得非常清晰。在微觀,一個企業或家庭的負債端既可以靠別人的錢,比如向銀行負債,也可以靠自己的錢,比如通過股份制融資。一個負債很低的企業或家庭往往會被認為是一個“好企業”;但在宏觀,銀行債務卻扮演貨幣創造的關鍵角色。
現代經濟之所以能取得遠超傳統經濟的財富增長,關鍵就在于解決了貨幣創造問題。有限的實物貨幣不再成為財富增長的制約,人類分工的范圍得以空前的擴張。由于通過貨幣可以在資本市場上把未來的收益貼現到現在,使得人類得以擺脫壓縮消費才能積累資本傳統增長模式。不同于傳統基于實物商品貨幣,現代貨幣是基于信用生成的貨幣,與債務一定是共生的,只要是經濟增長,就一定伴隨著債務增長,不是自己負債,就是別人負債。
將貨幣引入兩階段模型后,解釋微觀的增長模型就轉變為解釋宏觀增長模型。因為在這個模型里可以看到消費是怎樣創造出來的。那就是債務創造貨幣,貨幣創造需求,需求帶來利潤表中收益的增加,整個消費規模隨之擴大。
在傳統的供給和需求范式里,消費很抽象,只能簡單假設供給創造需求,但是在資產-負債的范式里消費創造就一目了然——需求就是資產負債表的債務端生成的,更準確地講,就是對銀行負債的部分創造出來。通過負債,銀行貨幣才能進入市場并滲透到經濟的各個方面,進而形成市場的消費需求。
這就意味著在宏觀維度,債務不僅不是負面的經濟因素,反而是維持增長的必需,凈債務的規模決定了市場的總規模。一旦債務收縮,市場需求就會導致資產端過剩,全社會的資產負債表就會同步收縮。
顯然,“資產-負債”范式和現有的基于一般均衡的宏觀經濟學是不兼容的。很多經濟學專業的人不贊成,我一點也不意外。因為兩階段模型要解決的是“經濟問題”,而不是“經濟學的問題”。
宏觀經濟學進步特別慢,幾十年都沒什么好想法。之前我聽余永定老師跟我說,羅默親自跟他說的,羅默自己都不研究了。這里面要是有金礦,羅默能放過嗎?他是最前沿的人物、最牛的宏觀經濟學家,如果他都說宏觀經濟學沒前途了,我們還跟在后面精耕細作還有意義嗎?當然羅默的觀點在學界也是有爭議的。我想與其等著這些大佬爭論清楚,還不如換一個地方鉆一下,萬一打出油了呢?這就是我這本書給大家的建議。
談房地產市場:要讓房地產保值增值,建議減少供給放開市場
問:近年房地產市場疲軟,去年以來,一些貸款買房的人提前還貸款,主動減少負債,再加上我國從2022年開始進入人口負增長的時代,您如何看待房地產市場的當前和未來?
趙燕菁:很多人覺得只有在人口增長、城市化率不斷提高的時期住房、土地才能大賣,才有可能支撐房地產,一旦人口開始下降或者老齡化,大家都有房了,房地產也就不重要了.其實這個把房地產簡單等同于增量市場的觀點是錯誤的。
房地產不同于普通商品,其在經濟中真正重要的角色是作為抵押品為銀行貸款創造信用。因此,存量市場才是房地產真正的價值所在。城市人口減少,房地產增量減少,但存量則達到巔峰。管理存量房地產的價值,才應該是房地產政策的核心。中國房地產政策的一系列失誤,皆源于對房地產市場的真正角色缺少正確的理解。
無論在家庭、企業,還是地方政府房地產在資產負債表里是其所有者權益。什么是所有者權益?就是你的自有資金,比如股票就是股東自己投入企業的資金,土地基金就是政府自己投入的資金。如果不想喪失股票和土地的未來收益,就可以用其作抵押向銀行借貸,此時股票和土地就成為銀行信用的來源。
在兩階段模型中,債務是現代增長和傳統增長的分水嶺,信用越充沛,貸款能力越強,債務端約束就越小。增長的本質就是新資產負債表的建立和存量資產負債表的擴張,強大的信用也因此成為增長的基石。而貸款創造的貨幣乃是消費需求的總開關,信用規模也間接決定的市場的總規模。在中國,銀行信用(也就是其抵押品)的最主要來源,就是以土地、住房為核心的房地產,其比重遠超股票和國債。這就是為什么城市化完成后房地產在經濟中反而更重要的原因。
資料圖:新華網
進入存量時代,房地產政策的重心也必須隨之轉變。那就是要把維持房地產資產的高流動性放在最核心的地位。所謂高流動性,用人話講就是能夠隨時在市場上變現,這是房地產在經濟中繼續扮演信用提供者角色的前提。
房價漲跌不應是房地產政策制定者的核心關切,政策真正也應當關注的是漲跌背后房地產資產的流動性。如果城市的房子沒人要,本質上和企業的股票沒人要一樣,一旦發生,城市的衰退就是早晚的事。將房價作為主要目標的房地產政策是完全錯誤的,其結果一定會導致整個經濟翻車!
有人會說,城市化結束了,人人有房了,還會有房地產交易嗎?大家看美國、日本城市化結束了,房地產交易就停止了嗎?股票上市才是二級市場交易的開始,房地產也一樣。不同的城市,甚至一個城市的不同區位,其價值都會隨著公共服務設施和經濟發展水平不斷改變,人口也會在不同城市間遷徙,只要城市不滅失,二手不動產市場交易就不會停止。
而要保持二手房市場存在交易,規模的控制要遠比價格的控制更重要。現在很多城市為了彌補財政缺口、償還地方債務或推動城市更新開始拼命賣地,這是一種竭澤而漁的短視行為。一旦這些城市供給的土地成為爛尾樓,周邊的土地就會失去流動性。如果中心城區二手房沒人要,整個城市的住房就會失去作為抵押品的價值,城市就會“鶴崗化”。
問:按您的觀點,進入存量房時代后,流動性比價格更重要,那么會導致房價更高嗎?
趙燕菁:高房價問題的背后其實是財富分配問題。當住房可以成為抵押品,有沒有住房的家庭資產負債表的差距會迅速拉開。大家買房就是為了避免財富差距的擴大。所以大家會發現,當房價下跌,不動產失去流動性,那些沒有住房的反而不著急買房了。道理很簡單,如果住房不再是一個資本品,買房就不如租房,輕資產就是比買房更理性的選擇。
怎么解決房地產帶來的財富分化呢?正確的做法是建設不能進入二級市場的保障房,保證住的需求;放開商品房市場價格,控制商品房供給,保證住房二級市場流動性。
現在世界上解決比較好的就是新加坡,居住和投資是分開的,在公共組屋保證了所有人的基本居住的同時,維持了東南亞地區最高的房價。但這一做法也限制了組屋作為抵押品的價值。我的建議是仿效1998年房改,先用租金作為按揭,滿足一定年限后補足“尾付”,房改上市。這個做法有點像企業股票上市,但企業上市運營足夠長時間后,原始股東才可以解禁上市,目的是防止保障房所有者在兩個市場套利,也就是所謂的“先租后售”。
- 原標題:“仕學結合”趙燕菁:反對土地財政的聲音占優勢,但我依然堅持到底 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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