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高柏:全球化逆轉(zhuǎn)的因果機制
關鍵字: 英國脫歐意大利全民公投反對全球化美國特朗普政策改革中國崛起特朗普TPP由移民產(chǎn)生的問題是發(fā)達國家面臨的另一大挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)有兩個側(cè)面,一個是對就業(yè)的影響,另一個是新移民融合失敗帶來的社會問題。
移民對美國就業(yè)機會的影響主要是集中在非技術工人群體。根據(jù)一份研究報告,一般而言,非法移民對美國的工資標準沒有多大影響。一份新近研究顯示,如果非法移民突然間從美國消失,美國人的工資水平只會發(fā)生微小的變化。這是因為大多數(shù)美國人并不直接與非法移民競爭工作機會。然而,“美國高中輟學的人會從非法移民的急劇減少中獲益”。支持特朗普反移民政策的社會群體,事實上是那些自身利益已經(jīng)為美國移民政策所傷害的群體。
歐洲在移民問題上面臨的挑戰(zhàn)集中體現(xiàn)在新移民由于宗教文化原因沒能成功融入主流社會所引發(fā)的問題。歐洲穆斯林移民的貧困及其融入東道國社會過程中所遭遇的困難,導致了較大的社會沖突。大約70%進入法國的移民來自其在北非和西非的前殖民地,其中阿爾及利亞和摩洛哥又是這些移民的最大來源國。此外,大概400萬的穆斯林占法國人口總數(shù)的7%,法國是歐盟成員國中穆斯林人口比例最大的國家。參與法國最近騷亂的人不是第一代移民,而是移民二代或三代;在這個他們位處邊緣而且沒有希望改變的社會里,暴力被視為一線希望。
與多元文化主義的興起相對應,與移民有關的案件大量在法國出現(xiàn)之前,就出現(xiàn)了一種新的關于同化的意識形態(tài):它強調(diào)移民被東道國的文化徹底同化,而不是在東道國的文化中保留移民的母國文化。歐洲關于社會保護的呼吁,強調(diào)的是保護本國的文化認同、生活方式和宗教信仰的重要性。
由于金融危機的發(fā)生,這些在全球化過程中長期積累的負面影響,使得底層民眾的境遇更為艱辛。2008年的金融危機對美國中產(chǎn)階級有重大影響。根據(jù)一項關于次貸危機的評估,“在2007年6月到2008年11月間,美國家庭資產(chǎn)凈值的損失超過四分之一。2008年11月初,標準普爾500指數(shù)這個包容度很高的美國股票指數(shù),與2007年的高點相比已經(jīng)下跌45%。房屋價格從2006年的最高點下跌了20%,而且未來市場預期還將有30%到35%潛在的下跌空間。美國房屋凈值在2006年最高點時估價達13萬億美元,在2008年中期已經(jīng)下跌到8.8萬億美元,而且在2008年后半年還在下跌。作為美國家庭第二大資產(chǎn)的退休金,其總值下跌了22%,從2006年的10.3萬億美元跌到2008年中期的8萬億美元。在同一時期,儲蓄和投資資產(chǎn)(除養(yǎng)老金之外的)損失了1.2萬億美元,退休基金損失了1.3萬億美元。合計損失8.3萬億美元”。
過去的40年里,政界、商界、學術界和媒體界的精英圈與沒有受過高等教育的工人階級之間的兩極分化越來越嚴重。“面對生產(chǎn)過程中不斷增加的資本密集度,資本與勞動之間更高的替代彈性提高了國民收入中資本所有者的份額”,“資本收益高度集中導致了個人收入不平等越來越嚴重”,“高技能勞動者和高資本收入者日益變?yōu)橐惑w,進一步惡化了整體的收入不平等”,“勞動力和資本充裕的高技能人士傾向于在本階層內(nèi)通婚”,“財富的集中強化了富人的政治權力、使得有利于窮人的稅收政策和使國家對公共教育和基礎設施支出的投入與以前相比變得更不可能”。
最終引爆反全球化民粹運動的是發(fā)達國家的公眾對民主制度本身失去信心。他們不僅相信自己是全球化的受害者,而且還相信自己喪失了在國內(nèi)政治層面去解決這些問題的可能。全球化直接讓人們重新思考主權和領土這些概念,因為民族國家不能再有效地控制那些通過全球供應鏈生產(chǎn)和組裝的產(chǎn)品的安全。原始設備制造商(OEM)模式在諸多國家的擴散意味著,全球供應鏈已經(jīng)發(fā)展到超出任何單一國家可以控制的范圍。換言之,金融和生產(chǎn)的全球化已經(jīng)導致國土邊界變得沒有意義,因為經(jīng)濟活動完全處于民族國家領土的控制范圍之外。
在這種形勢下,當全球生產(chǎn)使得領土從經(jīng)濟活動中分離,國家面臨如何進行稅收和繼續(xù)恪守承諾和履行職責的困境,而“業(yè)務精湛的會計師事務所和咨詢公司找到越來越巧妙的辦法去幫助客戶規(guī)避國家控制和稅收”。很多人對全球化導致的無力感感到憤怒,他們開始支持那些在政治活動中拿這些問題說事的政治家。
法國“國民陣線”主席馬麗娜·勒龐
中國崛起:精英眼中全球化對西方最大的挑戰(zhàn)
對西方的精英們而言,全球化最重要的后果是中國的崛起及其對世界的影響。2008年全球金融危機的爆發(fā)和中國的回應,不僅見證了國際政治經(jīng)濟中權力和財富的深刻轉(zhuǎn)移,而且還引發(fā)了一場熱烈的辯論。以中國為代表的一些發(fā)展中國家在工業(yè)化進程中后來居上,中國甚至被期待取代美國在經(jīng)濟上的領導地位。這場辯論的結(jié)果是美國決定重返亞太和推動TPP的簽署。
進入21世紀以來,特別是在2008年全球金融危機前后,各種西方機構的報道和預測進一步加劇了西方對中國和其他發(fā)展中國家在經(jīng)濟實力上取代他們的擔憂。在這些預測中,高盛2007年發(fā)表的一份報告影響最大。根據(jù)這份被廣泛征引的報告,到2050年,在現(xiàn)G-7成員國中,只有美國還能保持世界7個最大經(jīng)濟體之一的資格,剩余的6個國家將被中國、印度、巴西、墨西哥、俄羅斯和印度尼西亞所取代。中國的經(jīng)濟規(guī)模會在2030年前超過美國。另一份由經(jīng)濟與合作發(fā)展組織(OECD)在2013年發(fā)布的報告預測,到2060年,中國和印度GDP的總和將超過所有現(xiàn)OECD成員國的總和。
- 原標題:高柏:全球化逆轉(zhuǎn)的因果機制 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:李泠
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