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（六）算力設施一體化。

1.完善算力管理體系。

開展全國政務大數據算力資源普查，摸清算力總量、算力分布、算力構成和技術選型等，形成全國政務大數據算力“一本賬”。強化全國政務云監(jiān)測分析，匯聚國家、省、市級云資源利用、業(yè)務性能等數據，掌握政務云資源使用情況，開展云資源分析評估，完善云資源管理運營機制。推進政務云資源統(tǒng)籌管理、高效提供、集約使用，探索建立政務云資源統(tǒng)一調度機制，推動建設全國一體化政務云平臺體系。

2.建設國家主備節(jié)點。

合理利用全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系，建設國家政務大數據平臺算力設施，強化云平臺、大數據平臺基礎“底座”支撐，提供數據匯聚、存儲、計算、治理、分析、服務等基礎功能，承載數據目錄、治理、共享等系統(tǒng)運轉，按需匯聚、整合共享政務數據資源，構建電子證照等數據庫，保障國家政務大數據平臺運行。整合建設國家政務大數據平臺災備設施，完善基礎設施高可用保障體系，基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災備份中心，面向業(yè)務連續(xù)性、穩(wěn)定性要求高的關鍵業(yè)務實現(xiàn)本地“雙活”、重要數據本地實時災備、全量數據異地定時災備。

3.提升算力支撐能力。

合理利用全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系，推動各地區(qū)各部門政務云建設科學布局、集約發(fā)展。提升各地區(qū)各部門政務大數據云資源支撐能力，推動政務數據中心整合改造，提高使用低碳、零碳能源比例，按需打造圖像顯示處理器（GPU）、專用集成電路芯片（ASIC）等異構計算能力，構建存算分離、圖計算、隱私計算等新型數據分析管理能力。

（七）標準規(guī)范一體化。

1.加快編制國家標準。

重點圍繞政務數據管理、技術平臺建設和數據應用服務等方面推進國家標準編制，明確各地區(qū)各部門提升政務數據管理能力和開展數據共享開放服務的標準依據。編制政務數據目錄、數據元、數據分類分級、數據質量管理、數據安全管理等政務數據標準規(guī)范；編制政務數據平臺建設指南、技術對接規(guī)范、基礎庫主題庫建設指引、運行維護指南、安全防護基本要求等平臺技術標準；按照數據共享、數據開放、數據回流等不同業(yè)務模式，編制數據服務管理、技術、運營等制度規(guī)范；編制政務云建設管理規(guī)范、政務云監(jiān)測指南等規(guī)范。

2.協(xié)同開展標準體系建設。

根據國家政務大數據標準體系框架和國家標準要求，各地區(qū)各部門、行業(yè)主管機構結合自身業(yè)務特點和行業(yè)特色，積極開展政務數據相關行業(yè)標準、地方標準編制工作，以國家標準為核心基礎、以地方標準和行業(yè)標準為有效補充，推動形成規(guī)范統(tǒng)一、高效協(xié)同、支撐有力的全國一體化政務大數據標準體系。

3.推進標準規(guī)范落地實施。

完善標準規(guī)范落地推廣機制，各地區(qū)各部門制定出臺標準實施方案，依據相關標準規(guī)范建設完善政務數據平臺，提高數據管理能力和服務水平。政務數據主管部門定期對標準執(zhí)行情況開展符合性審查，強化標準規(guī)范實施績效評估，充分發(fā)揮全國一體化政務大數據標準體系支撐作用。

（八）安全保障一體化。

1.健全數據安全制度規(guī)范。

貫徹落實《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，明確數據分類分級、安全審查等具體制度和要求。明確數據安全主體責任，按照“誰管理、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，厘清數據流轉全流程中各方權利義務和法律責任。圍繞數據全生命周期管理，以“人、數據、場景”關聯(lián)管理為核心，建立健全工作責任機制，制定政務數據訪問權限控制、異常風險識別、安全風險處置、行為審計、數據安全銷毀、指標評估等數據安全管理規(guī)范，開展內部數據安全檢測與外部評估認證，促進數據安全管理規(guī)范有效實施。

2.提升平臺技術防護能力。

加強數據安全常態(tài)化檢測和技術防護，建立健全面向數據的信息安全技術保障體系。充分利用電子認證，數據加密存儲、傳輸和應用手段，防止數據篡改，推進數據脫敏使用，加強重要數據保護，加強個人隱私、商業(yè)秘密信息保護，嚴格管控數據訪問行為，實現(xiàn)過程全記錄和精細化權限管理。建設數據安全態(tài)勢感知平臺，挖掘感知各類威脅事件，實現(xiàn)高危操作及時阻斷，變被動防御為主動防御，提高風險防范能力，優(yōu)化安全技術應用模式，提升安全防護監(jiān)測水平。

3.強化數據安全運行管理。

完善數據安全運維運營保障機制，明確各方權責，加強數據安全風險信息的獲取、分析、研判、預警。建立健全事前管審批、事中全留痕、事后可追溯的數據安全運行監(jiān)管機制，加強數據使用申請合規(guī)性審查和白名單控制，優(yōu)化態(tài)勢感知規(guī)則和全流程記錄手段，提高對數據異常使用行為的發(fā)現(xiàn)、溯源和處置能力，形成數據安全管理閉環(huán)，筑牢數據安全防線。加強政務系統(tǒng)建設安全管理，保障數據應用健康穩(wěn)定運行，確保數據安全。

五、保障措施