桂華武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員
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調(diào)研多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層后發(fā)現(xiàn),多數(shù)工作仍由少數(shù)人完成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙碌,差別在于:東部地區(qū)經(jīng)費(fèi)充足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)增加機(jī)構(gòu)設(shè)置和聘用人員來(lái)完成各種事務(wù);中西部地區(qū)資源稀缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠加班和人力完成各項(xiàng)事務(wù)。[全文]
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按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民現(xiàn)在的醫(yī)保負(fù)擔(dān)超過(guò)了過(guò)去農(nóng)業(yè)稅
國(guó)家和個(gè)人都花了大錢(qián),最終社會(huì)卻不滿意。從眼前看和基層看,有必要直接解決的問(wèn)題就是,扭轉(zhuǎn)醫(yī)保制度在實(shí)踐中的異化。[全文]
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我跑了7省20縣,發(fā)現(xiàn)當(dāng)下鄉(xiāng)村振興建設(shè)的一個(gè)悖論
中西部地區(qū)與東部地區(qū)在現(xiàn)代化推進(jìn)中扮演著不同角色,東部地區(qū)不能替代中西部地區(qū),中西部地區(qū)也很難復(fù)制東部地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)。[全文]
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千里援送“愛(ài)心菜”,為何難在“最后一公里”
武漢已連續(xù)幾次因蔬菜捐贈(zèng)引發(fā)輿情事件,而且次次都指向政府工作效率,甚至懷疑政府工作動(dòng)機(jī)。但是,當(dāng)批評(píng)政府無(wú)能時(shí),我們多半會(huì)把政府想象成全能的;批評(píng)官員權(quán)力太大的人,潛意識(shí)中往往是希望靠官員一句話解決所有問(wèn)題。[全文]
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調(diào)查14省104村后,我們呼吁防疫不要“管死”
“管死”的疫情防控體系嚴(yán)重限制了勞動(dòng)力流動(dòng)。各地疫情防控寧左勿右,對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)設(shè)卡,對(duì)企業(yè)復(fù)工設(shè)限,防控層層加碼,造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)無(wú)法正常復(fù)蘇。[全文]
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猛然放寬城市落戶限制,農(nóng)民拔根成“偽中產(chǎn)”?
一線二線城市搶人才,三線四線城市搶人口。在缺乏穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)的情況下,農(nóng)村人口進(jìn)入三四線城市,消費(fèi)像市民,收入是農(nóng)民,變成了“偽中產(chǎn)”階層。農(nóng)民和真正的城市“中產(chǎn)階層”是社會(huì)穩(wěn)定力量。“偽中產(chǎn)”缺乏安全基礎(chǔ),存在不穩(wěn)定隱患。[全文]
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土地制度存在問(wèn)題,但真的需要大修嗎
農(nóng)村宅基地不是因?yàn)閷儆诮ㄔO(shè)用地就天然值錢(qián)。試圖讓農(nóng)民變現(xiàn)宅基地以獲得進(jìn)城資金,或是在農(nóng)村宅基地上進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),只在少數(shù)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)。對(duì)于那些遠(yuǎn)離城市、缺乏旅游資源、區(qū)位條件一般的農(nóng)村地區(qū),不可能憑空產(chǎn)生出財(cái)富。[全文]
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為什么“十棟樓收租”的土豪成不了真正的“城里人”
不同地區(qū)農(nóng)民在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中扮演了不同角色。珠三角地區(qū)的農(nóng)民控制著土地權(quán)利,變成了“食利者”。蘇南農(nóng)民以勞動(dòng)者的身份參與工業(yè)化進(jìn)程。浙江地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),獲得市場(chǎng)利潤(rùn)。中西部地區(qū)的農(nóng)民則成為“中國(guó)制造”所需的龐大產(chǎn)業(yè)工人。[全文]
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《啥是佩奇》里的中國(guó)農(nóng)村,我們是不是都想錯(cuò)了?
我們團(tuán)隊(duì)做得比較多的是經(jīng)驗(yàn)調(diào)研,尤其是駐村調(diào)研,過(guò)去十多年做了100多個(gè)縣差不多1000個(gè)村莊的調(diào)查,有5萬(wàn)個(gè)工作日的駐村調(diào)研時(shí)間。有的朋友稱(chēng)贊我們調(diào)研比較多,還有的朋友說(shuō)這樣的調(diào)研雖然多,但是沒(méi)有理論關(guān)懷,比較粗淺,都是經(jīng)驗(yàn)主義,這樣的調(diào)研多卻不一定有意義。[全文]
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不同農(nóng)民上訪,基層政府各有“妙計(jì)”
一個(gè)老上訪戶要求解決她公爹生前享受?chē)?guó)家政策待遇問(wèn)題。據(jù)這位老上訪戶反映,她公爹曾是國(guó)民黨軍官,解放前向解放軍投誠(chéng)。2000年左右,她隨公爹上訪,但他們都拿不出應(yīng)當(dāng)享受?chē)?guó)家政策的有力材料。這樣的上訪永遠(yuǎn)解決不了。[全文]
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羨慕城中村拆遷戶嗎?
在缺乏一部關(guān)于土地的基本法的情況下,《物權(quán)法》似乎扮演“土地法”替代角色,但土地制度并非單一民法物權(quán)法所能涵蓋。保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán),是一句彰顯政治正確的口號(hào)。但在實(shí)踐中,讓土地順利進(jìn)入財(cái)產(chǎn)制度體系,卻是一個(gè)需要深入研究的重大理論問(wèn)題。[全文]
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酒席新規(guī)是政府管得寬?來(lái)一線看看
春節(jié)臨近,貴州凱里市出臺(tái)“酒席新規(guī)”引熱議,一些網(wǎng)友、專(zhuān)家認(rèn)為政府管得太寬。其實(shí),近年來(lái)過(guò)度的“人情風(fēng)”已成為很多地區(qū)民眾無(wú)法承受之痛。我在全國(guó)調(diào)查,不止一兩回聽(tīng)到農(nóng)民希望政府像管干部那樣出臺(tái)針對(duì)農(nóng)民的“八項(xiàng)規(guī)定”。[全文]
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政府“逼民致富”為何屢遭失敗?
過(guò)去二三十年,在政府引導(dǎo)與政策扶持下,鄂西農(nóng)民經(jīng)歷過(guò)好幾輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通常五年左右一個(gè)周期。這次是林業(yè)部門(mén)向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放果樹(shù)種苗,下次可能是農(nóng)業(yè)局推廣新作物。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)回折騰幾次,最終是農(nóng)民砍掉半死不活的種苗又回到傳統(tǒng)作物上。[全文]
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非戶籍人口進(jìn)城,如果那樣做就完了
農(nóng)村土地制度改革尤其要警惕,跨過(guò)底線借著改革名義將農(nóng)民的利益改革改沒(méi)了。城鎮(zhèn)建設(shè)用地平均價(jià)格高,是土地供給有限造成的,上億畝的農(nóng)村宅基地如何可能被城鎮(zhèn)市場(chǎng)消化?再者,就算放開(kāi)制度限制,大部分農(nóng)村宅基地也不可能為農(nóng)民提供進(jìn)城成本。[全文]
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)不解決這個(gè)問(wèn)題,難!
沒(méi)有經(jīng)過(guò)土地革命的印度還保留封建地權(quán),成為當(dāng)前印度發(fā)展的最大障礙。深陷“發(fā)展陷阱”的拉美國(guó)家的土地有封建化趨勢(shì),大資本家壟斷土地,成為食利階層,形成阻礙社會(huì)發(fā)展的毒瘤。日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在二戰(zhàn)后也都進(jìn)行了土地革命,奠定現(xiàn)代化基礎(chǔ)。我們必須清醒看到現(xiàn)有土地制度對(duì)我國(guó)發(fā)展的重要性。[全文]
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為什么不能輕易淘汰“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”
“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)我國(guó)社會(huì)彈性。以2008年金融危機(jī)為例,當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)民工失業(yè)達(dá)2000多萬(wàn),但是卻沒(méi)有帶來(lái)大的社會(huì)波動(dòng)。原因是農(nóng)民工就業(yè)本身就是靈活的,再者在城市暫時(shí)失業(yè)的農(nóng)民工還有農(nóng)村退守之地。工廠形勢(shì)不好,農(nóng)民工返回家鄉(xiāng),休息幾個(gè)月,有農(nóng)村房屋可住和土地可耕種,生活不會(huì)陷入困頓。[全文]